善啃硬骨头的“女汉子”
本报记者 唐正芳 本报通讯员 黄秀成
历届镇政府20年来累积下来380万元的工程欠款；镇历史积案较多、民间纠纷不断；由于各种原因，当地不少村屯环境较差；小摊小贩乱摆乱卖，横竖各2公里长的乡镇街道经常被堵得水泄不通……
种种社会难题犹如一副重担，压在贵港市覃塘区三里镇镇委书记梁予沛的身上。凭着智慧和勇气以及克难攻坚、敢于担当的劲头，她用7年时间将这些“硬骨头”全部啃下，被当地群众称为“女汉子”。4月23日记者来到三里镇采访，获悉了这位“女汉子”破解难题后面所付出的艰辛。
A 3年偿清380万元拖欠款
修路、建房、建文化活动中心、建公共厕所……镇政府财政困难，但民生项目必须做，只好先赊账。从1990年开始到2006年底，陈年旧账加起来达380多万元，当时三里镇每年的财政收入不过300多万元而已，支付日常开支还不够。各路债主轮番讨债甚至越级上访，造成了不良影响。
2007年11月刚刚就任镇长的梁予沛表态：“债务从表面看是欠老板的，但其实是欠农民兄弟的。任由债务高悬，老百姓是要骂娘的，最终损害的还是党的威信和政府的形象。旧债我们一定要想办法还。”
说到做到。她要求机关尽量压缩日常开支的同时，竭力请求区政府提供帮助。现任镇长杨立光说：“办公室现在还用着旧电脑、旧相机等；会议室和人大主席办公室的空调刚安装；政府院子去年才翻修……”记者在梁予沛的办公室发现，这里没有饮水机，泡茶所用水是用一个白色塑料壶从楼下装上来的。就是这样，梁予沛带头，大家齐心协力勒紧“裤腰带”，到2011年5月，三里镇政府历年欠款基本还清。
还清了陈年债务，重塑了政府诚信形象，梁予沛被干部群众纷纷“点赞”的同时，也获得了“女汉子”这个“尊称”。拖欠款时间最长、数额最大的是为政府修路建房的老板吴耀金，本息290多万元。他对记者说：“为了这笔钱，政府的门槛都被我踏光滑了，历经几届领导都没有招，只有梁书记想办法帮我解决了。我们要的就是这样的领导。”
B 极力化解53年历史纠纷
三里镇历史积案较多，民间纠纷从未间断，素有“三里稳，覃塘安”之说。针对每件背景复杂的纠纷，梁予沛除了亲临一线外，也非常讲究技巧。她提倡调解为主、裁决为辅，充分发挥基层调解组织力量，力争将矛盾解决在萌芽状态，做到“小问题不出村、大问题不出乡、矛盾不上交”。2011~2013年，三里镇群众工作中心连续三年被市评为“五星级群众工作中心”；2012年，三里镇被评为贵港市平安乡镇。
最典型的一宗纠纷“449”案在梁予沛任期得到圆满解决。该案源于1956年，是典型的跨地市历史积案，是有关三里镇大周村与横县乌贯林场449亩林地权的纠纷。随着年月的流逝，双方各执一词，争执不断，1997年还出现伤亡事件。尽管过去曾裁决过，但是群众不接受，“案结事未了”，群体性事件一触即发。
“特别是林改之后矛盾更加突出。”梁予沛说。她多次来到大周村群众家里，听取村民意见、想法和建议，集中起来后传达给对方的镇龙林场，充当双方的中间人“和事佬”。“对于这起纠纷，我在调解中遵循一个原则，就是用民间的方式去处理，鼓励村干部和经济能人去找对方对应的基层负责人去谈；并告诉他们谈也要讲究尺度，即‘有舍有得\’；并提醒村支书，对方谁家有红白喜事，要主动走动等，缓和关系。同时镇里给予村委一定的活动经费。”
经过梁予沛和调解组的努力，双方终于认识到“继续争斗下去有害无益”，双方于2009年2月18日签订和解协议，给这起历时53年的纠纷画上了圆满的句号。
C 划出白线整治圩场五乱
三里镇街道呈“十字”状，竖横各2公里左右。它是交通要道，很多车辆的必经之路。在2012年之前，这里是著名的“肠梗阻”：有时开车花1个小时都无法通过，因为街道两边挤满了小摊小贩，市场里面卖猪肉的也不甘示弱，把肉摊摆到了路中间。
去年4月，贵港市“清洁乡村”活动如火如荼地开展。因历史原因，三里镇30多年“无规划”的圩场，其“五乱”成了整治中“最难啃的骨头”。为有效治理这一乱象，梁予沛策划了“画线经营”行动。4月21日18时，她带领镇干部和施工队走街入圩，在可经营地段为具体摊点统一标画白线，与在场的摊点经营者协调沟通，摆事实、讲道理，争取最大的理解和配合。至次日凌晨2时多，共画线2000多米，沿线拆除乱搭乱建摊点207个。
“画线经营”的消息很快传了出去。水仙村一位60多岁的老奶奶不相信，第二天一大早特地赶过来看，回去跟人说：“哦哟，现在三里镇的街道变宽了，可以开飞机了。”为了使这种状况保持下去，镇里成立巡逻队，但费力不讨好，摊贩玩起了“猫捉老鼠”的游戏。梁予沛咬咬牙买了一辆电瓶巡逻车沿街巡视，纠正商贩不当行为。
4月25日，记者坐上电瓶车来到三里镇街道，道路宽敞通畅，两边商铺前面一条白线清晰可见，摆卖的商品都在白线之内。一辆货车压在线上，巡逻员郑海通过话筒催促：“谁的面包车，请快点开走。”铺面里一位正在付款的男性立即回话：“马上走。”
D “女汉子”干劲吓退病魔
作为党员干部，梁予沛无愧于三里镇的老百姓；作为妻子、母亲和女儿，这个“女汉子”是不称职的，她玩命工作，疏于照顾家庭，自觉愧对家人，自己身体也“负了债”。
“8年前，女儿仅7个月大我就到了五里镇，后来调到三里镇领导岗位，工作更加繁重。女儿什么时候会叫妈妈的，我不知道；女儿什么时候开始会走路的，我也不知道……”说到对家里人的亏欠，这个外表刚毅的“女汉子”，不禁潸然泪下。
长时间高强度的工作，身体向她敲响了警钟：去年4月21日的“画线经营”行动，一直到次日凌晨2时许，当最后一条线成形时，她坐在石头上久久站不起来。2013年6月一次镇班子会议结束时，她告诉大家“明天开始留医治疗”，让同事们流了泪。原来她体内长了一个恶性肿瘤。
知道放化疗有副作用，会变得很难看，她特地穿上漂亮的衣服到照相馆拍了几张照，如果出现万一，也好给丈夫和女儿留下一份念想。接着，毅然剃掉了秀丽飘逸的长发，积极接受治疗。
放化疗虽然痛苦，但她仍惦记着镇里的事，期间她多次回到三里布置工作。去年12月，经过6次化疗、5周放疗，“女汉子”的劲头击败病魔，梁予沛奇迹般痊愈出院。为尽快修复“罗村会议”（1936年11月7~8日中共广西省代表大会）旧址，她顾不上休养，马不停蹄地投入到工作中。
征地是公认的“世上最难事”之一。每天晚上，梁予沛拖着虚弱的身子，冒着寒风冷雨带领工作组走进农户家中，反复协商沟通，争取征地农户的支持。一次，两次，三次……十次，征地工作终于完成，“罗村会议”旧址如期竣工，虽然她因此患上重感冒，但又“啃下了一块硬骨头”，她为此感到自豪。
如今，“罗村会议”旧址已成为贵港市群众路线教育实践活动的学习基地。梁予沛这位“女汉子”也在这项工作中，以实际行动践行了群众路线的真谛。
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