横县石井村村民交纳近10万元垃圾清理费用，清洁乡村参与率达到98% 八级联动机制让全民动起来

八级联动机制让石井村汶塘村委的村道保持着干净整洁 本报记者 黄呈开摄

编者按

自去年5月以来，横县扎实推进“美丽横县·清洁乡村”活动，以过硬有效的工作举措，极大地改善了城乡环境卫生面貌，涌现出一批特色鲜明、成效明显的美丽村屯典型。其中，该县校椅镇石井村党员干部着力解决群众反映强烈的“脏、乱、差”现象。先后落实行之有效的村规民约、石井“五荣五耻”荣辱观、屯级“一组一会一社”协商自治制度、清洁乡村“八级联动”长效机制、 “三级四类”垃圾清运处理方式等一系列好的做法，形成一系列好的经验典型。获得了自治区、南宁市“美丽办”的充分肯定。即日起，本报将连续对石井村在开展“清洁乡村”活动中的好做法、好经验及取得的良好成效进行深入报道。

本报讯（记者 黄呈开实习生曹哲）去年“美丽广西·清洁乡村”活动启动之后，自治区工商联法律部主任科员万小龙被派驻到了横县校椅镇石井村。“刚开始，考评我们都排倒数，我和村干部都很头痛。”万小龙说，目前石井村村民年人均收入超过9470元，是当地的综治文明村，可就是这么先进的村子，对于清洁乡村工作，许多村民都持怀疑态度，这让石井村在清理了陈年垃圾之后，干部们仍不时要上道路清理村民们丢下的垃圾，这一度让清洁乡村工作开展起来有些困难。

开展清洁乡村工作的这些困难，石井村党委书记李克进看在眼里，多年担任村干部的他深知，工作开展不了，是因为群众没有发动起来。“小学生们经常乱丢零食的包装袋，大人们则把烟头、生产生活垃圾乱丢，垃圾没人收集也没人处理。”李克进想，要解决这些问题，首先必须让群众们参与进来，杜绝乱丢垃圾的现象。

找准问题的关键之后，万小龙、李克进等干部们商量首先从小学生入手。“自己丢东西，自己捡起来，或者让自己的孩子捡。”石井村村民蔡冬兰说，驻村干部与村委共同商量决定举办“小手拉大手”活动，利用周末时间组织当地小学生将村中乱丢弃的垃圾拾起，这对当地的村民触动特别大，村民们都觉得不能再乱丢垃圾了，这可是让后代受罪的行为。

垃圾不能乱丢了，谁来收集，又要丢到哪里去呢？这也是一件让干部觉得头痛的事情。“总得有地方放，有人来处理吧！”石井村石井街经联社主任雷少毫说，区市县驻村干部、村干部夜里到各个村开会，和村民商量如何处理，将数千村民的意见收集了起来，整理之后再讨论，逐步定出了八级联动机制，来推行清洁乡村工作的持续运行。

确定八级联动机制的管理模式后，就要将整个模式的框架构建起来，并确保运行。“配套基础实施、保洁员的工资都需要钱，所以关键是要解决经费上的问题。”万小龙说，村里的垃圾运输车，垃圾桶是他和村委干部四处募捐回来的，而各级干部讨论要收每人36元/年的垃圾清理费，起初许多村民并不愿意交，除了募捐回来的钱，干部们自行垫付了一部分，两三个月过去了，看到机制仍在正常运转，许多持怀疑态度的村民才逐渐把钱补交了上来。

2月17日上午，记者在石井村村委的公布栏看到，2013年9月份，石井村的3000多名村民已经交纳了近10万元的垃圾清理费用。“现在交纳率已经达到了98%，村民几乎都参与进来了。”石井村党委书记李克进说，这些钱已经足已保障八级联动机制的运行。

八级联动机制

即镇挂点干部、区市县驻村干部、村两委干部、经联社干部、村民小组长、全体农户、保洁员、清洁卫生监督员，八级职能部门定好各个级职责，形成垂直网格管理体制，通过机制联动信息联动、落实联动，逐级传达活动精神，逐级落实活动开展逐级督查活动成效的管理模式，将群众动员起来，全民参与到清洁乡村工作去。

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