南宁拟免除困难群体基本丧葬费 业内人士建议经营性公墓推出免费新葬式
青龙岗长安园的草坪葬
选择壁葬的市民还不是很多
环保低碳的树葬
■本报记者吴福大孟娟娟/文段柳健/图
祭祀、扫墓、殡葬服务收费……又是一年清明时，殡葬业再度成为市民热议话题。特别是近年来，随着土地资源的日益减少，包括树葬、花葬、海葬等在内的生态丧葬概念逐渐为大家所熟知和接受。那么，南宁的丧葬业发展情况如何？为了鼓励更多市民选择环保、低碳的生态殡葬方式，南宁将推出什么新举措呢？近日，记者对此进行了走访了解。
记者走访
墓园建设着重生态绿化
走进广西烈士陵园，道路两旁树木郁郁葱葱，纪念馆掩映在绿树丛中。走在山路上犹如走进森林，空气清新，环境幽静。
记者看到，这里的墓地全部是草坪……偌大的一个公墓，举目望去，一片绿茵，没有墓茔，墓碑前点缀着松柏，开阔的视野让人心旷神怡。走上墓道，才能瞅见静静地躺在浅草怀里的卧碑—— 一块书页大小的青石上篆刻着苍劲的悼文。这一块块青石非但没有给人以凄凉之感，反而让单调的草坪有了一种别样的情调。这就是真正的园林式墓葬，是经过园林化改造后的广西烈士陵园内烈士墓区的景观。
在不远处的佛子岭公墓里，除了路边的冬青树、柏树等树木，墓位前后也有绿色植物。“这两年我们新建的墓位都是绿化超过20%的生态墓。”公墓管理科科长陆志峰说，现在墓区的绿化面积已达30%。
陆志峰介绍说，公墓还有花葬、树葬等新式葬法的墓区。未来，佛子岭公墓还将继续建设和推出生态墓位。建成的生态墓区届时将可容纳近万个墓位。
生态殡葬大受市民青睐
除了墓园的建设要有好的环境，近年来，南宁各大墓园推出的树葬、草坪葬、花葬等生态葬式也受到了市民的青睐。
以青龙岗长安园为例，该墓园近年推出树葬墓位680个、草坪葬墓位160多个，已销售一空。这些生态墓穴价格在3000元—12800元之间。因为其占地少、时尚前卫，且掩映于草坪和花草苗木间，备受市民欢迎。据悉，接下来，该墓园还将继续推出一批草坪葬葬式。
另外，不保留骨灰的花葬也在该墓园推行了几年，已有190多名逝者的骨灰抛洒在花丛中。“对于选择花葬的市民来说，让死者长眠于此是一种享受，生者漫步于此也不失为一种心灵的洗涤。”墓园副经理刘玉芬表示，生态葬已被越来越多市民所接受。
随着土地资源的日益紧缺，开发节地、绿色、低碳的新式葬法已经成为南宁社会丧葬事业发展的主流。
大家看法
生态殡葬不是多种几棵树
不过，近年来，对于上述日益趋同的生态殡葬发展理念，一些专注于此的殡葬从业者和民政工作者有了更多的看法，选择怎样的殡葬发展之路也摆在社会面前。
“现代生态殡葬，骨灰保留环保低碳，但让墓园变公园不仅仅是多种几棵树、多投入经费改变环境就了事。”市民政局社会事务科科长李志强认为，目前，南宁市范围内的四厦岭墓园、南宁佛子岭公墓属于自治区民政厅管辖。而属于南宁市管辖的殡葬服务单位，除了青龙岗长安园、市殡仪馆，还有武鸣、宾阳和横县的3个殡仪馆。尽管有个别殡葬单位建设较好，但总体而言，南宁的殡葬服务设施还需进一步完善，服务水平进一步提高，才能适应社会的需求。
李志强解释说，所谓的生态殡葬，不只是殡葬服务单位园林化和绿化率提高，还涉及如何开发占地少的丧葬方式、如何开发公益殡葬、如何推进农村公益性墓地生态化改造等方面。换句话说，就是指社会殡葬业的现代化、生态化、公益化。
“当殡葬选择了生态化园林化，亟待跟上的还有丧葬方式的变革。”青龙岗长安园经理唐铁认为，园林化的墓园，必须与树葬、花葬、草坪葬等生态葬方式相匹配。墓园生态园林化不能只是墓园的选择，还应变成市民的自主选择。而要让市民选择更环保的殡葬方式，必须为他们建立可满足需要的丧葬服务设施和好的环境。
建议公墓推出免费新葬式
南宁市辖区的殡葬服务单位中，南宁佛子岭公墓和青龙岗长安园均推出了花葬的葬式。这是南宁殡葬业中最低碳、最便宜的丧葬方式。
据了解，为了让更多市民接受这种不保留骨灰的葬法，今年4月，佛子岭公墓开展了花葬免费活动，鼓励更多的人选择这种生态葬法。根据活动安排，选择花葬的市民需一次性交纳600元左右的费用，而对于一些困难群体，甚至可以免收该费用。这几天，就陆续有市民选择用这种生态、环保、便宜的方式安葬逝者。
不过，这还只是个例。南宁还有没有更好的方式方法，倡导整个社会进行低碳丧葬呢？在今年市民政局召开的清明工作会议上，就有业内人士提出，建议经营性公墓从公益角度出发，推出免费新葬式，从而带动更多的人支持低碳生态殡葬。
此举得到了经营性殡葬服务单位的认可。据介绍，尽管南宁佛子岭公墓目前还没有开展这一活动，但对于家庭特别贫困的人，可以通过申请、相关部门批复的形式，进行免费花葬；而青龙岗长安园正在考虑采取“塔葬”不保留骨灰等方式，开展免费殡葬服务。
惠民举措
拟免除困难群体基本丧葬费
“现代生态绿色殡葬，考虑的是全社会的需求。为此，南宁将尽快启动殡葬惠民新举措，完善殡葬设施，改变市民的传统殡葬理念。”李志强说。那么，南宁将推出什么殡葬新举措呢？
记者从市民政局正在起草的一份殡葬惠民政策细则（征求意见稿）中看到，南宁市计划从城乡困难群众入手，免除他们的基本丧葬费用。这些困难群体包括城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、城市“三无”人员，以及在南宁市行政区域内死亡经公安部门认定并提出火化处理意见的无人认领遗体。
惠民政策中，免除的费用包括：遗体结运费（500元/具）、收敛抬尸费（50元/具）、普通冷藏柜遗体存放费（100元/具·2天）、普通火化炉火化费（400元/具）、其他250元（火化棺130元、尸袋费80元、尸布费20元、消毒费20元等）。
根据民政部门的测算，南宁市目前拥有城乡困难对象25万人，按照每年城市人口死亡率千分之五至千分之六计算，每年死亡城乡困难人员在1250—1500人之间，每具尸体约花费1500元，全市一年在城乡困难群众丧葬费方面的支出约需200万元。
李志强说，按照殡葬改革的要求，南宁市拟先对困难群体进行免除基本丧葬费用的举措，最终的方向将是惠及全民。
探索建设更多的公益性墓地
现代生态殡葬之路，从葬的方面来说，就是要开拓出适合社会需要的路子。
据了解，公墓作为推行殡葬改革的一个载体，是一种过渡性形式。“十二五”期间，市区经营性公墓将控制在6个以内，每个县只能建设1个经营性公墓。
对于市区范围内的经营性公墓，南宁市计划根据行政区划调整后，人口、面积扩大对公墓需求量增加和现有经营性公墓日益接近饱和的发展需要，积极推进马岭生态公墓、天鹅岭生态墓园、永安墓园等筹建工作，同时推动新的经营性公墓申办和筹建工作。此外，将积极推动县级经营性公墓筹建工作，探索农村公益性公墓建设工作。
在公益性公墓推广墓碑平卧式、小型化，注重体现慎终追远、人文纪念的传承功能，节能环保、美化、绿化的生态功能，亲近自然、宁静致远的休闲功能，把公墓打造成集公益性、纪念性、文化性、生态化为一体的精品工程。
日后，在农村公益性墓地建设上，将以骨灰楼（堂、墙、塔）为主，土葬区提倡深埋、不留坟头、墓碑小型化，逐步将农村散坟、规划点外集中墓地迁移到农村公益性公墓，推进迁坟还田。
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