不按批准用途使用工业用地？企业将受处罚

本报讯（记者廖欣实习生郑晓冰）昨日，记者从南宁市人民政府了解到，近日，《关于加强工业用地管理提高综合效益的若干意见》（以下简称《若干意见》）印发实施，加强工业用地管理提高综合效益，有效期5年。南宁市将重点解决高新区石埠片区、经开区吴圩空港经济区、南宁现代工业园、邕宁新兴产业园、青秀伶俐工业园、六景工业园等工业发展空间问题。

工业用地占比低是长期困扰南宁市工业发展的重要因素，部分开发区和工业园区质量发展不够高，产业规模不够大。对此，《若干意见》围绕工业用地出让方式、用地项目审查、低效用地再开发、完善工业项目退出等关键环节提出了创新措施。例如，《若干意见》中提出，要增加工业用地总量，到2025年工业用地占全市城镇建设用地总量达到20%以上。为解决重点工业发展区域的空间和用地问题，从2020年起3年内，高新区石埠片区、经开区吴圩空港经济区、南宁现代工业园、邕宁新兴产业园、青秀伶俐工业园、六景工业园、宾阳黎塘工业园7个园区分别储备5000～10000亩工业用地，扭转项目等地的局面。

为最大限度减少工业用地低效的问题，针对产业发展的生命周期，《若干意见》提出改变工业用地一般按50年最长年限出让的做法，将由市工信、自然资源部门定期公布工业用地弹性出让行业目录，届时目录内行业可按照10～30年确定出让年期。

此外，《若干意见》提出将总投资、产值、税收等重要指标列入项目履约监管协议，并在土地出让合同中进一步明确项目建设开竣工时间和违约责任。考虑到当前有少数企业拿工业用地从事非工业活动，提出由市城市综合执法、自然资源部门加大巡查稽查监管力度，并依法实施处罚。

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