打好“清洁乡村”攻坚战 推动“美丽高新”再升级 ——南宁国家高新区积极开展“美丽高新·清洁乡村”活动

本报记者 曾永联 本报通讯员 黄 敏 欧阳钢桥

这是改善高新区乡村环境的“民生工程”； 

这是建设生态文明科技工业园的“生态工程”；

这是形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；

这是树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。

自治区“美丽广西·清洁乡村”及南宁市“美丽南宁·清洁乡村”活动开展以来，南宁国家高新区紧紧抓住这一活动契机，制定方案，加强领导，以实际行动迅速投入到了“美丽高新·清洁乡村”的活动热潮之中。他们通过开展“美丽高新·清洁乡村”活动，与转变作风、加快发展、服务基层、联系群众、改善民生紧密结合起来，以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为重点和突破口，着力把高新区打造成为“生产的乐园、生活的家园、生态的花园”，努力推动“美丽高新”再升级。

1 加强领导 迅速行动

这是在南宁国家高新区辖区发起的一场乡村的“清洁革命”。

5月2日，自从自治区党委、政府召开“美丽广西·清洁乡村”活动及南宁市委、市政府召开“美丽南宁·清洁乡村”活动电视电话会议以后，高新区领导高度重视，立即行动了起来。当日下午，南宁国家高新区党工委书记、管委会主任李晓东等管委会领导，带领机关各部门、企事业单位的400多名全体干部职工，迅速行动起来，拿起扫帚、铁铲直奔辖区路西村，进行乡村清洁活动。

5月7日上午，南宁国家高新区举行动员大会，就进一步扎实推进“美丽高新·清洁乡村”活动进行再动员、再部署、再要求。一场全面提升城乡环境卫生的战役擂响了战鼓。广大干部群众积极参与，纷纷投入到清洁工程中，

为了确保活动顺利开展，高新区成立了“美丽高新·清洁乡村”活动领导小组，由李晓东任组长，高新区上下掀起了“美丽高新·清洁乡村”活动热潮。

为了深入贯彻落实自治区党委、政府，南宁市委、市政府的会议精神和工作部署，确保往后的“美丽高新·清洁乡村”活动扎实有效地推进，高新区随后又召开了领导班子扩大会议，就如何落实专项工作经费、办公设施（备）、劳动工具、营造氛围、调配工作用车等事项，进行了细致的研究讨论。高新区管委会按照上级的要求，配备专用的办公室及人员，购买专用的办公设施（备），拨出专用经费，为所辖数十个村屯购买乡村广播所需的广播器材。

同时，管委会要求有关部门加强督查，严格验收。督查指导组和考核验收组要定期不定期对“美丽高新·清洁乡村”活动开展情况进行明察暗访，发现问题，反馈信息，总结经验，提出建议，督促整改。要把督查和考核情况定期公布，作为绩效考评和干部考核的依据。要严格活动问责制度，对活动开展不力、验收不合格、考评不达标的，追究责任，确保“美丽高新·清洁乡村”活动取得实效。

为学习借鉴先进单位和地区的好经验好做法，进一步扎实推进“美丽高新·清洁乡村”活动，5月中旬以后，高新区领导还多次组织辖区街道、村委干部及机关有关部门负责人，先后到桂林市七星区、临桂县及宾阳县农村，实地参观学习这些地区搞好城市街道环境建设、居民小区卫生、道路交通轶序、农贸市场管理、村容村貌整治等先进经验和做法。通过走出去实地参观学习，大家感觉到大开眼界，受益匪浅。

2深入乡村 广泛宣传

5月11日下午5时许，心圩街道办振兴村村民苏桂玲从李晓东手中接过一份《全民开展“美丽高新·清洁乡村”活动》宣传单。当日，由400多名高新区干部职工组成的清洁乡村宣传队，利用周末下村入户，为辖区9000多户村民送上清洁卫生宣传资料，打一场“美丽高新·清洁乡村”的人民战争。

据了解，此次宣传单发放实行“分村包户”，将辖区9000多户农户分配到个人，由个人负责传达工作精神，动员农户参加“美丽广西·清洁乡村”活动。

“各位村民，让我们自觉坚持文明行为，去除陋习，不随地吐痰，不乱丢垃圾，养成良好的生活习惯……”自开展“美丽高新·清洁乡村”活动以来，家住安宁村的李大叔每天早上都能在村里安装的高音喇叭听到这样的宣传广播，而这样的广播除了播放党的十八大建设“美丽中国”精神及自治区“美丽广西·清洁乡村”相关政策措施外，还对正面的典型进行表扬，对负面的现象进行曝光，把乡村的陋习改正过来，把乡村的正气树起来。

据了解，为了让“美丽高新·清洁乡村”活动深入人心，高新区成立了宣传工作领导小组，通过广播、媒体、网络、户外广告、手机信息、文艺活动等方式，为清洁传递正能量。每天或不定期的时间，心圩街道办、安宁街道办、火炬大厦、总部基地食堂、企业员工宿舍等地方，大家都可以从流动宣传车、广播里听到与活动相关的政策宣传和资讯。

南宁国家高新区还要求，实行宣传工作信息每日一报，高新区各相关部门每天16点前，将本部门当天开展宣传工作情况、特色亮点报宣传工作领导小组办公室。由宣传工作专职人员撰写新闻稿件上报南宁市活动办宣传组和高新区活动办，联系新闻媒体宣传报道，争取每周有稿见报。同时，在高新区的电子政务网站开辟活动专栏，及时更新活动有关报道。此外，在园区为活动大力营造宣传气氛，在辖区主要路段、广场等重要场所设置高秆广告、宣传栏，定期更新，每天在火炬大厦的电子屏滚动播出相关活动稿件和宣传标语，推介先进典型，曝光落后案例和失职单位。

活动开展以来，高新区管委会每位职工的手机还经常收到一些关于活动的宣传信息，这是高新区利用手机短信平台定期发送“美丽高新·清洁乡村”的活动信息。为了使活动真正的深入人心、家喻户晓，高新区还决定以文艺演出这样群众喜闻乐见的方式，进村进屯，大力宣传活动。

通过一系列的深入广泛的宣传发动，目前，高新区辖区内的村民思想观念、文明程度明显得到提高。

3突出重点 清洁乡村

“美丽高新·清洁乡村”动员会后，高新区的清洁整治工作迅速开展。根据实际情况，突出清洁重点，一场轰轰烈烈的全民卫生运动在管委会领导的率先带动下，如火如荼、轰轰烈烈地开展。

5月2日，正当全市“美丽南宁·清洁乡村”第一个统一活动日全面铺开之际，当日下午，高新区路西村迎来了一支特殊的清洁队伍，高新区各部门、各企事业单位在高新区党工委书记、管委会主任李晓东带领下率先垂范打扫卫生，为乡村进行一次大的“美容”。

此次清扫的重点是平时村里不太关注的村道两侧水沟、房后杂草等地方，志愿者到达各自分工的指定作业区域后，有的扫地，有的铲垃圾，有的除草，有的忙着捡出绿化带里的垃圾，很快，村道边凌乱的杂草变得整齐了，两侧隐藏在草丛中的沟渠经过清理淤泥后变得整洁起来。看到志愿者干得热火朝天，先前还在看热闹的村民也动起手来，纷纷拿起劳动工具加入到清洁工作中来。“看到管委会的领导都干得这么积极，我们也受到感染了。”村民黄大姐说。

5月15日上午，西津村六队村民赖大姐没有像往常一样出门整理菜地，而是拿起扫帚，从家门口开始清扫门前村道。南宁市发起“美丽南宁·清洁乡村”行动后，高新区西津村300多位村民自觉拿起扫帚、铁铲，对村内环境卫生做一次全面整治。虽然清洁乡村卫生属于义务劳动，但大家干活非常卖力，几户家里有农用车的村民还主动开车来协助运送垃圾。“自己村里的卫生当然要自己来搞。”村民陆大叔高兴地说。仅仅半天工夫，村里的10多条村道就被打扫得干干净净。

就连辖区的孩子也加入到了“美丽高新·清洁乡村”的活动中来。5月14日，西津小学举行了“小手拉大手，清洁家园，共建美丽西津”主题教育活动，孩子们通过诗歌朗诵、讲故事、表演小品、合唱、发言、宣誓、给家长一封信、写感言等生动的形式和的内容，对学生以及家长进行环保宣传教育，使学生和家长认识到树立环保意识，从我做起的重要意义。

“美丽高新·清洁乡村”活动开展以来，高新区党工委、管委会领导多次组织和带领全体干部职工，特别是街道乡镇的干部职工，在辖区开展了一次又一次“清洁乡村”统一行动，取得了初步的效果。

据了解，在“美丽高新·清洁乡村”活动中，高新区严格按照清洁家园、清洁水源、清洁田园“三清洁”的要求，把乡村生产生活环境建设与密切党群干群关系、促进乡风文明、加快农民致富结合起来。

——清洁家园：重点治理园区企业周边乡村、城乡结合部，以及乡村市场、沿江沿路、池塘沟渠、房前屋后、畜禽栏圈、公共场地等区域。重点治理乱扔乱倒垃圾、乱堆乱放杂物、乱搭盖建筑、乱放养畜禽、乱摆设摊点、乱涂画张贴、乱停放车辆、乱堆放建筑材料等现象。全面开展乡村美化绿化工作，重点美化绿化辖区乡村出入口、庭院、空闲地等。

——清洁水源：清理乡村水库、溪流、池塘、沟渠等漂浮垃圾和沉积污泥，重点对罗赖村、心圩村、明华村、西津村、北湖村的沟渠和池塘进行清理、疏通。对农村水源地周边污染源进行排查、清理，确保农村饮用水安全。关闭对水土环境造成严重污染的企业。加强乡村污水治理、畜禽养殖污染治理，力争5-8年基本完成重要水域、饮用水源的村庄污水的无害化处理设施建设。抓好工业生产污水达标排放。

——清洁田园：对农业生产废弃物做到日捡日清，实现规模生产基地的生产垃圾100%有效处理。减少农药、化肥使用，推广生态循环农业、绿色植保、测土配方施肥和水肥一体化等清洁生产实用技术，实现农业生产投入品减量增效。

4分片负责 集中整治

当大多数人还沉睡在梦中的时候，40多岁的梁大姐已经将自己负责清扫的科园大道路段打扫得干干净净。她朴实地说：“卫生打扫干净了，不仅我的心情好了，也能让大家走出家门就有一个好心情，开始一天的工作。”

像梁大姐这样的“环境美容师”，如今遍布高新区，为了让“美丽高新·清洁乡村”活动真正落到实处，高新区实施清洁管理体系建设大行动，在园区建立街道、乡村保洁队伍，每个街道配备5名以上环卫人员，建立三支村级保洁队伍：村屯卫生保洁员队伍、水源安全保护监督员队伍、清洁田园监督员队伍，保洁队伍人员配备视各村实际情况而定。

基础设施建设的投入，是城乡环境综合治理工作的重中之重，为了突破环境基础设施薄弱的“瓶颈”，高新区实施乡村基础设施建设大行动。

在环卫基础设施建设方面，每个街道建设1座以上生活垃圾转运站。每个行政村建设1座垃圾屋或配备垃圾收集装置，各村屯合理设置垃圾堆放收集点，原则上每300人设置一个垃圾堆放收集点，设置垃圾箱、垃圾池或垃圾房。通过多种方式，配备街道、村队垃圾装运工具，确保垃圾及时收运。同时建设农村污水处理设施。探索乡村污水处理有效途径，积极建设污水处理设施，大力推广人工湿地、生态塘等农村污水处理技术，建设一批村级污水处理设施，规模畜禽养殖户要建设封闭式污水排放管道、沟渠。大力推广农村生活污水净化沼气池，2014年适宜建设农户沼气入户率达到72%以上。 

“当然好了，那个臭气熏天的日子太让人难受了。”北湖村的陈大爷高兴坏了。他指着村里一座旧厕所说，他已记不清这个厕所是什么时候建的了，因为年代久远，没有水冲洗，经过的人都是掩鼻而过，特别是夏天，附近的居民都不敢开窗。

据高新区“美丽办”的有关负责人介绍，此次“美丽高新·清洁乡村”活动中要抓好“三改”工作。改厕，拆除露天茅坑和简陋厕所，大力推广卫生厕所建设成熟技术，家庭卫生厕所普及率达到78%以上；改厨，大力推广沼气、液化石油气、电力、太阳能等清洁能源，逐步取代农村柴草灶；改圈，规划好畜禽集中饲养区，做好人畜分离、标准建圈，开展畜禽集中饲养示范点建设。

在道路水利通讯等设施建设方面，推进农村路网建设，实现辖区行政村通村道路100%硬化，50户以上的自然屯通屯和屯内道路要修建硬化路或砂石路。推进供水管道建设，解决农村饮水安全问题。推进农村信息化建设，建设乡村信息库，及时将各村经济、社会、人口、党建等信息录入信息库。推进农村信息网络建设，100人以上的自然屯要实现手机信号覆盖、互联网连通。抓好旧村改造提升，组织拆除废弃建筑物、残破围墙，鼓励拆除危旧房，加强乡村风貌改造，实施房屋外立面“穿衣戴帽”工程。推进统筹城乡改革，统一规划建设新村。

5督导问责 层层落实

义务劳动，包村到户，缩小了与农民群众的距离，更彰显出高新区党员干部整治农村环境卫生的那份执着态度和坚强决心。

农村环境整治是一项复杂的系统工程，牵涉到方方面面，而单纯依靠农民个人力量无法改变，党委和政府的推动至关重要，党员干部的态度和决心更不可或缺。

李晓东认为，农村环境卫生集中整治看似小事，其实是大事，它不仅关系到多农民的生活，还牵涉到干部作风建设。高新区要通过这项工作，检验我们党员干部的作风改进，把它当作是一次深入一线、深入群众、改进作风、密切联系群众的难得机会，提升基层的行政组织能力和抓落实的能力。

5月28日，高新区举行“美丽高新·清洁乡村”活动领导干部包村工作启动仪式，由高新区的14名党工委、管委会领导组成的14个“美丽高新·清洁乡村”工作队正式启动，工作队入村后充分调动群众参与清洁工作的积极性，组织村里建立健全村规民约，为“清洁乡村”提供制度保障；驻村指导员根据实际及时提出“清洁乡村”活动的意见和建议；同时，把干部职工参加“清洁乡村”活动的工作表现列为年度考核的重要内容，并把“清洁乡村”工作作为对各部门、各单位（包括街道办、村和社区）绩效考评的重要内容，落实相应的绩效奖惩办法，并将考评结果与年度考核、年度评优及干部使用结合起来。

为了确保“美丽高新·清洁乡村”活动的顺利开展，高新区还制定了《“美丽高新·清洁乡村”活动督查考核组工作方案》，方案将所有列入“美丽高新·清洁乡村”活动的各有关部门及其工作人员作为督查考核对象，“我们的工作就是要全力确保各项活动顺利开展。”督查组负责人表示，这些工作包括是否按照南宁市委、市政府活动方案要求，及时成立活动领导小组，制定工作方案，并迅速组织实施情况；是否按照活动方案要求组成包片工作队，并直接进驻到建制村（社区）情况；是否充分利用各种媒体媒介和宣传形式广泛进行宣传，做到活动人人知晓、家喻户晓；活动涉及各类资金是否做到及时足额到位，使用高效规范情况；是否充分发挥街道、村（社区）群众主体作用，广泛发动社会各界群众参与活动情况。

该负责人还表示，督查指导组和考核验收组要定期不定期对活动开展情况开展明察暗访，发现问题，反馈信息，总结经验，提出建议，督促整改。要把督查和考核情况定期公布，作为绩效考评和干部考核的依据。要严格活动问责制度，对活动开展不力、验收不合格、考评不达标的，要追究责任。

6人人参与 城乡生辉

“家和万事兴，清洁且温馨；人人爱干净，最美在心灵；家家境如镜，和谐乐康宁；村村置新景，美丽醉高新。”

这首诗是高新区教育局一位老师有感而作，是大家对高新区的认可，也是高新区的真实写照，南宁高新区处处展示着人与自然的和谐律动，处处涌动着“美丽”“清洁”热潮。

“美丽高新·清洁乡村”活动开展初期，由于百姓们认识不到位，认为这是劳民伤财，是面子工程，并不予以应有的理解和支持。而随着清洁工程的逐步推进和深入，身边环境的慢慢改变，不仅改变了人们的心情，改变了人们的生活习惯，更改变了人们对这项工程的看法。西津村一名普通的居民深有感触地说：“我们老百姓是最实在的，能给我们带来实惠的我们就赞成。一开始，天天听着政府的大喇叭宣传清洁，一帮人突然都来搞卫生，我们还想不通，都生活了几十年了还搞什么卫生呢？但是看着村里的卫生一天天整洁起来，大家的生活环境越来越优美，空气也越来越清新，这才想明白这是真正老百姓干的大实事、大好事。”

在路西村，一位满头白发的80多岁的老奶奶慢悠悠的走到距离家门仅5米的果皮箱旁，仔细地把几片菜叶放进去，老人家说：要是以前，这些都直接扔路边了。“

能够让一个80多岁的老人改变生活习惯，主动并养成将垃圾放入垃圾桶里的习惯，是怎么做到的？

“法宝很简单，就是领导带头、宣传到位、硬件配套、责任到人、持之以恒。”高新区“美丽办”的一位负责人如是说。“美丽高新·清洁乡村”的号角一吹响，在管委会领导的带领下，村干部、党员、村民代表起早贪黑、打扫垃圾、清理杂物，开展义务劳动，村民们看在眼里，记在心里。如今，村民们也纷纷拿起自家的扫帚，加入到“美丽高新·清洁乡村”的行动大潮中去。

人心齐，泰山移。从领导干部到部门联动，再到群众广泛参与，高新区走出一条有声有色的全民创建美丽高新之路，一个从城市到乡村共同清洁、共同美丽的新高新正逐渐展现在大家的面前。

新闻推荐

提质增量 跨越发展 ——2014年全区知识产权工作十大亮点回眸

李新雄刘会宁2014年，全区知识产权工作按照自治区党委、政府和国家知识产权局的部署要求，以“抓创造、促运用、重保护、强管理”为主线，以改革创新为动力，深入实施知识产权战略，推动全民发明创造活动深...

宾阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是宾阳县这个家。