“四大关键词”勾勒四川农业新方向
“立春后继之雨水”,意味着万物萌动,春天已至。
就在1个月前,省委农村工作会刚落幕,机构改革后全省首个农业工作会便马不停蹄召开,2016年发展目标随即敲定:粮食产量稳定在3443万吨的水平,农业增加值增3%以上,农牧渔业助农人均增收180元。
眼下,大春备耕生产正由南至北火热铺开,拉开新年农业大幕。实现目标,2016年四川农业朝哪发力?记者走访各方,用“四大关键词”勾勒出全省农业发展新方向。
关键词1:
农业供给侧改革
今年省委一号文件第一部分第一条就明确提出农业供给侧改革。
省农业厅相关负责人表示,对四川来说,就是瞄准市场需求,多提供有效供给、减少无效供给。如口粮优质化,多生产消费者青睐的优质水稻和小麦;释放川菜、川果、川药等优势特色产业潜力,多提供最具四川特色的优质经济作物产品;拓展农业功能,向二三产业延伸融合,大力发展休闲农业,让产区变景区、田园变公园、产品变商品。
今年发展加工专用玉米、优质马铃薯和水稻等新品种,以养定种,发展青贮饲草玉米300万亩以上,国标二级以上优质稻达1000万亩。大力发展牛羊等草食牲畜和特色小家禽。休闲农业与乡村旅游年综合性收入达1200亿元。
【探索】18县推广示范新型饲用作物
农业部明确今年完成“镰刀弯”地区玉米调减1000万亩以上。省农技推广总站副站长乔善宝介绍,四川省年种植玉米2000余万亩,虽未承担调减任务,但今年仍将在18个县试验示范发展青贮饲草玉米等,作为减少传统籽粒玉米替代,大力发展草食畜牧业。
【连线】盐亭县金孔灵岩粮食种植专业合作社负责人王永忠:
去年,籽粒玉米行情一直在走下坡路,一亩连100元都挣不到。最近,听说青贮饲草玉米综合收益略高些,我很想在自己的900亩玉米地中拿部分地搞点青贮饲草玉米。但我们有些担心销路问题,一是我们这里畜牧业不发达,二是搞了青贮不知卖给谁,希望政府能先解决这些问题。
关键词2:
农业转方式
省农业厅负责人表示,今年四川省将重点抓好农业生产、经营和资源利用方式“三转”。四川省将加强农技创新和集成推广,提高农机装备水平,推进生产全程机械化;构建集补贴、金融、保险和设施用地为一体的新型农业经营主体培育政策体系,加快培育新型服务主体,扩大政府购买农业公益性服务试点;合理轮作、适度休耕,实施好化肥农药使用量零增长行动,启动农作物秸秆及种养业废弃物资源化利用整县推进试点,开展农业面源污染防治综合示范。
【探索】现代农业、畜牧业重点县建设
今年将启动第三轮80个现代农业、畜牧业重点县建设,省上重点抓20个现代农业示范县建设和成都市整市示范,科学制定规划,做大做强优势主导产业,进一步推动农业转型升级,建设一批转变农业发展方式示范区,先行先试探索经验。
【连线】省农业厅相关负责人:
四川省第一轮重点县建设重在抓产业基地发展,第二轮重在建设大基地、培育大产业、打造大品牌、开拓大市场,这一轮主要是围绕茶叶、水果等重点产业推进一二三产业融合,建设一批在全省全国有影响力的产业强县。示范县市则重点加快农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展、改革创新齐头并进,在每个产业链中都形成价值链,崛起一批西部领先、全国一流的现代农业强市强县。
关键词3:
农业农村改革
省农业厅相关负责人表示,今年四川省将继续以改革激发现代农业发展活力,从加快推进农村土地确权颁证、大力培育新型农业经营主体、深入开展农村集体资产股份合作制改革、积极探索增加农民财产性收入新途径四个方向进行突破。“年底前基本完成农村土地确权颁证,新增省级示范合作社、示范家庭农场各300家,继续全域推进农村土地流转收益保证贷款,推动财政支农项目资金直接投向农民合作社引导农民同新型经营主体发展股份合作经济。”该负责人表示。
【探索】农村集体资产股份合作制改革
今年省委一号文件把这项改革放在改革部分的首位,成为一项全局性、基础性、关键性的重大改革。省农业厅相关负责人表示,目前四川省在温江和广汉等10个县(市、区)开展国省试点。国家正在制定农村集体资产股份合作制改革相关文件,今年或将全面铺开,省委一号文件也提出到2019年比中央提前1年完成改革。四川省明确,未开展试点的市州今年至少选择1个县(市、区)开展试点,鼓励各县(市、区)自主试点。
【连线】广元市利州区工农镇小岩村支书谭德恩:
作为全省首批改革试点,小岩村已完成向1156个成员量化资产514.6万元,去年12月31日,村集体经济股份合作社获得授牌,成员也拿到集体资产股权证,预计每个成员能分红50元。今年,我们将不断建立完善现代企业制度,尝试与新型经营主体或社会资本合作搞产业,做大“馍馍”,让村民股东靠集体经济壮大不断鼓起荷包。
关键词4:
特色产业***
省农业厅相关负责人表示,抓好产业扶贫、为全面小康强化产业支撑,是各级农业部门责无旁贷的政治责任。今年主要是以贫困村为单位抓紧编制规划,明确主导产业,统筹考虑产业基地布局、产品加工和休闲观光设施建设。其次是大力发展“一村一品”。同时,做到“每个贫困村都有一名驻村农业科技人员”,并按已出台的绩效考评办法强化监督考核,确保人员、时间、任务、考评、奖惩“五落实”。
【探索】打造“一村一品”
省农业厅计财处相关负责人表示,贫困村可以发展的产业很多,但不是什么都适宜,样样搞一点。产业发展要避免同质化,精准到村、精准到户,打造“一村一品”,市县农业部门要引导每个贫困村确定1~2项发展基础好、增收潜力大的产业作为主导产业集中打造,做到“人无我有,人有我优,人优我特”。
【连线】蓬安县杨家镇伏岭村“第一书记”范景胜:
在省农业厅的大力支持下,全村已发展大恒肉鸡2000余只,存栏500多只的羊场也刚投产,2015年减贫25户。今年。我们将继续瞄准特色产业,拟以合作社带动规模发展肉鸡产业,建立孵化室、开辟定点销售渠道,重点发展大耳山羊,对羊舍进行标准化改造,引进牧草品种和相关项目,配套饲草料种植,计划实现大部分贫困户脱贫。(据川报)
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