全国人大代表、省经信委主任陈新有： 四川将为军民“联姻”出台专项规划
人大代表陈新有
四川，是国防军工企业大省，从西昌卫星发射中心、工程物理研究院、空气动力研究院到核工业研究院、成飞、三十所等，不仅总量大门类多，各自的发展水平也很高。在“十三五”的开局之年，这些企业如何抓住机遇敲开社会市场的大门？
全国人大代表、四川省经济和信息化委员会主任、党组书记兼省中小企业局局长陈新有表示，军民深度融合就是做好“民参军”和“军转民”的融合，让国防军工企业为百姓服务，用优质技术与民营企业“联姻”。
接轨市场 军工先进技术“就地取材”
去年底，四川“十三五”规划出炉，数以万字的长文，不仅为四川的经济发展绘制出路线图，还给军民深度融合写下“任务书”。
未来五年，四川要对军民融合进行全面部署，并提出围绕航空发动机、核动力、信息安全、北斗导航等重点产业争取国家在川布局一批重大项目。
蓝图已经勾勒，如何变成现实？
陈新有直言，要完成这一规划，必须做好“民参军”和“军转民”的深度融合。具体来看，“民参军”指调动四川社会企业的积极性和能力，去参加国防建设。比如，成都发动机集团有限公司主攻航空发动机产业，为它制造零部件的一些企业就是民营企业。用最简单的话来说，就是调动社会资源，让民企与军工企业一起推动产业发展。
而“军转民”的意思是，很多国防军工企业拥有好的技术和产品，其中一些产品在民用市场也有前景。陈新有举了个例子，他说，绵阳核工业研究院，在核技术方面是权威。其民用核技术在杀菌、检测、医学治疗方面，都有不可估量的市场。
在美国，民用核技术每年的市场份额超过千亿美元。在中国，很多高端的医疗装备都依靠进口，国防军工企业有技术却无市场。“我们也有这种先进的技术，为何不能就地取材呢？”陈新有称，军民深度融合，就是要把国防军工企业的部分技术，转化为与市场接轨的产品，用这些优质产品实现军民共赢。
军民融合
成德绵打造深度融合试验区
为了支持国防军工企业转型，四川已编制了军民深度融合发展专项规划，待批复后即可正式实施。但真正做到军民深度融合，其实并非易事。
陈新有认为，除了国家和地方政府的支持外，国防军工企业还需不断努力和积累。
他给记者讲了个故事：过去，成都发动机集团有限公司还叫420厂，改制前它和大多数国防军工企业一样，没有向社会敞开自己的大门。改制后，它开始参与国际合作，帮英国、美国的大型发动机公司生产零部件。在此过程中，它通过学习和积累，掌握了国际先进发动机的制造技术，实现了自己的华丽转身。
其实不仅成都发动机集团有限公司，四川很多国防军工企业也开始了自己的“蝶变”之路。“当前我们提的军民深度融合，是要朝更高的水平发展，不再是过去简单的分包关系。”陈新有说，这些企业未来要参与到技术研制中去，既可以降低研发费用，又能提高研发成效，“未来，四川将鼓励这些企业，去提升自己”。
“当前我们提的军民深度融合，是要朝更高的水平发展，不再是过去简单的分包关系。”陈新有说，这些企业未来要参与到技术研制中去，既可以降低研发费用，又能提高研发成效，“未来，四川将鼓励这些企业，去提升自己”。
值得一提的是，为了支持国防军工企业转型，四川已编制了军民深度融合发展专项规划。目前，该规划已经上报,待批复后即可正式实施。
谈及方案内容，陈新有表示，该方案的目标就是要把成德绵做成国家认可的军民深度融合试验区。希望国家能够给予一系列的政策和制度，通过这些“福利”推动军民深度融合形成一种业态。
他说，军民深度融合就是要让国防军工企业的技术积极主动走向民用市场。“比如核工业研究院的有些产品或技术，在民用市场有很好的前景，但因政策而无法执行，也不能与民企‘联姻\’建合资公司。”
在他看来，解决该问题的关键之策，就是全面深化改革，在体制机制及政策上有所突破，让这些企业用技术与产品撬开社会市场的大门。
据华西都市报
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