绵阳市全面推进农村产权流转交易市场体系建设目前交易服务平台已覆盖市县乡村
本报讯（记者李灵越）“有了这证书，心里更踏实了。”日前，江油某林业公司负责人蒋自林从江油市农村产权交易服务中心负责人手中接过《林权流转交易鉴证书》后感慨道。对蒋自林而言，有了鉴证书，意味着他与村民们签订的土地流转合同“上了个保险”，不再怕谁“半途反悔”。据了解，这是绵阳市范围内首本农村产权流转交易鉴证书，标志着全市农村产权流转交易步入规范化。
据交易服务中心负责人介绍，农村土地流转是农村改革的基本方向，也是盘活农村“沉睡”资源、激发农业农村发展活力的重大举措。然而，目前绵阳市农村土地流转仍存在无序流转、低价流转、非农流转等不规范行为。通过颁发鉴证书，可以进一步确保流转的合法性和真实性，规范土地用途，有效盘活撂荒耕地、低效用地、林地、‘四荒地\’等农村产权，推动农村经济发展。“目前，从申请受理、审批发布、组织交易到出具交易鉴证书都能够在这里通过‘一站式\’服务完成。”该负责人表示，后期，江油市农村产权交易服务中心将在规范运营的基础上不断创新，为村民与业主搭建起互利共赢的平台。
这仅是绵阳市全面推进农村产权流转交易市场体系建设的一个侧面。农村产权制度改革是对现有农村社会生产关系的重大调整。今年以来，绵阳市积极推进农村产权制度改革，全面推进农村产权流转交易市场体系建设。4月28日，绵阳市出台了《绵阳市农村产权流转交易市场体系建设实施方案》及相关配套政策，明确了推进农村产权流转交易市场体系建设的目标任务、实施主体、建设内容、交易范围、组织机构以及扶持引导政策。
《方案》的出台，为推进此项工作提供了坚实的政策支撑。根据《方案》，全市各级各相关部门同心同力、狠抓落实，提前4个月建成了对接全省、统一联网、互联互通、资源共享的交易信息平台和全市统一、开放、有序的市、县、乡、村四级流转交易市场体系。截至目前，全市已建成市级农村产权流转交易中心1个、分中心3个、县级交易中心6个，通过便民服务中心等延伸覆盖到镇（乡）、村，共建立镇乡服务站277个、村信息收集点3370个，注册资金达2000万元。通过交易市场规范流转，有效推动了土地适度规模经营和农民就业创业；通过市场公开交易，有效盘活了农村各种要素资源，实现了农村产权交易服务平台全覆盖。
据市供销社相关负责人介绍，下一阶段，绵阳市将树立“一盘棋、一张网、一体化”的改革发展意识，进一步推进全市农村产权流转交易市场体系建设：重点加强市场服务功能的宣传，通过公开、透明、公平竞价的流转交易方式，增加农民收入，保护农民利益；各县级交易中心将陆续开展流转交易业务，在2019年12月31日前，对入市流出方一律免收服务费，对流入方前3年免收服务费。与此同时，市县交易中心还将在开展流转交易业务的基础上，创新功能、拓展服务，有效激活农村要素资源，增加农民财产性收入，全力推动绵阳市农村产权流转交易市场体系建设再上新台阶。
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