江油:用产业带动幸福美丽新村“三级跳”
四川省首届生态旅游博览会已过去2个多月,漫步在江油市大康镇“百年好合爱情谷”,仍可窥见当时3000亩姹紫嫣红的百合花海的盛况,而周边农户还津津乐道百合产业给村里带来的翻天覆地变化。
更值得称奇的是,一年前,大康镇尚不足50亩的百合花,如今已是“中国百合公园”、全球规模较大的百合花育种地和国内最具特色的爱情风情观赏地、爱情追求者的朝拜地和体验地。
产业是幸福美丽新村的根基。如何培育和发展出独具成长性的产业?在这方面,江油通过创意,借助百合花掀起了一场农林文旅融合的产业变革,也带动了江油幸福美丽新村的“三级跳”。
□廖伯逊/文 肖赟梅/图
产业聚园区:
创意+利益联动机制,铸就产业支点
回顾创业之路,32岁的董钦金至今仍感到不可思议。2009年他到大康镇搞百合种植时,面积不过几亩。当初创业时,只想靠培育、销售百合种球。但在2014年,20亩百合花盛开时,意外引起了“赏花热”,一些游客争相拍照甚至踩烂了百合,让董钦金好不心疼。
2014年5月,在此调研的江油市委主要领导一句“百合花不能白看”,点醒了董钦金。他用遮阳网把开得最艳的20亩百合花围了起来,试着卖参观券,每张10元。一个多月,来了30多万游客,收入300多万元。
让董钦金惊讶的还在后面。在他的计划里,再多种些百合用于观赏就可以了,但江油市有着更宏伟的计划。通过深入调研,江油市决定围绕百合基地,以精致农林为依托做足百合这篇大文章,以文化创意为核心做足爱情这篇大文章,以农村院落为基础做足民居这篇大文章,将农林文旅融合,提升价值链,建设幸福美丽新村。
2014年12月,一张“百年好合爱情谷”蓝图出炉:按国家4A级旅游景区标准,坚持市场化运作,组团式打造,建成以百合花为主题的农林文旅融合发展景区,集旅游观光、民俗文化、加工生产为一体,打造特色鲜明的爱情风情观赏地、爱情追求者的朝拜地和体验地。
有了产业发展的思路,资金从何而来?对此,江油市创造性地建立了村集体、农民与国企、民企共同出资的利益共同体,其中园区所涉官渡、旧县、星火3个村将河滩地、荒坡地等作为集体资产入股;农民承包的土地自愿入股,保底分红;同时引入国企鸿飞集团与董钦金的松花岭农业公司共同投资建设。
到2015年6月,包括赏花、体验等旅游元素的中国百合花国际博览园如期建成,游客蜂拥而至。预计全年将接待游客百万人次。
园区变景区:
调动业主合力,果园也能变公园
引入产业之后,并不是一劳永逸,相反,还需要一个引导培养和不断升级的过程。自2012年在新安镇启动农业公园建设以来,江油市通过平整土地、硬化道路和沟渠等基础设施投入,吸引了25家农业企业、13家农业合作社入驻,如今已带动2.3万亩果树种植。但进入2015年,一个新的问题摆在江油市面前:入驻的业主满足于水果种植,对计划中的乡村旅游项目按兵不动。
从产业富民角度来看,显然种植+旅游的“两条腿”走路更稳,但业主不积极,仅靠政府难以承担高达数千万元的改造升级项目。如何用有限的政府资金撬动业主投资,共同升级产业?对此,江油市的办法是“两手抓”,一方面用200万元的项目资金完善农业公园的景观,集中打造湿地公园、亲水平台、休闲廊道等景观小品,让游客来了有玩的地方;另一方面,通过多方做工作,将种植品种相同的业主组织起来,搭建公共营销平台,鼓励其加大旅游接待的投入。
很快,江油市第一个农村电商网点就在农业公园内上马。通过与本土电商合作,集中对外营销特色水果。受此引导,第一家业主投入1000多万元搞旅游,与其种植同种水果的业主不甘落后,也投入数百万元建设休闲和展销区。目前,农业公园业主已累计投资近2000万元。8月份举办的采摘节,一下就吸引了5万余名游客,是以往的5倍。
为了解决业主的发展瓶颈,江油市与四川省交投集团合作,在京昆高速新安段建设川内第一个开放式的旅游服务区。届时,京昆高速新安服务区将拓展出500亩休闲采摘园区,游客不用下高速公路,就能在服务区里体验采摘、购物,甚至餐饮、住宿,推动农业公园上档升级,进一步提升乡村旅游的品质和服务。
新村成社区:
与山水和乡愁为邻,共建和谐美丽家园
幸福美丽新村是传统村庄的“升级版”,而不是现代城市的“克隆版”。随着产业的发展、村民的致富,江油在新居建设上整体规划,尊重村民意愿,坚持“宜聚则聚、宜散则散、错落有致”的原则,杜绝大拆大建、不赶农民上楼、不破坏田园风光,建起了一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的生态宜居家园。
在九岭镇藕塘村、方水镇古树村、新安镇许家桥村等农户集中居住点,集中配置了卫生站、农家书屋、金融代办点、便民商店和健身小广场等配套设施,吸引了本土电商入驻,村民足不出户就能享受到网购的便捷。
同时,江油市着力重构新村“末梢治理”,通过发展群众喜闻乐见的文化娱乐活动,引导村民养成好习惯、形成好风气,致力于推动幸福美丽新村向和谐社区、幸福家园的“第三跳”。2014年7月以来,江油市实施“单元化联户共建共享工程”,以环境联治、困难联帮、致富联带、平安联创、新风联树“五联创建”为载体,努力实现服务零距离、管理零空白、矛盾零激化、陋习零滋生、贫困零遗弃的“五零目标”。
美丽新居也成为产业发展的新推力。大康镇围绕中国百合花国际博览园,启动了农房风貌改造工程。许多农户依托自己的新房,发展农家乐,搞旅游接待。在流转分红、就近务工之外,又拓展出一条增收致富的渠道。
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