江油样本的“三度”密码
一个县级工业城市一年间连续打响两个“国际”牌
本报记者李伟祖明远
央视中秋晚会月圆江油落下帷幕已一个月，“十一”黄金周假期也早已收官，但江油的中国百合国际博览园、青莲国际诗歌小镇依然游人如织。黄金周期间，江油市接待游客70.28万人次，同比增加86.6%。“两个国际”成为引领旅游经济增长的“领头羊”。
而一年前，“两个国际”还停留在原始的构想中。“无中生有”，“有中创新”，一个三线建设的县级工业城市在一年内打响“两个国际”，创造出“江油速度”。
理念决定高度：一年打响“两个国际”
从江油市往西北六七公里，穿过半山腰的一条隧道，前面豁然开朗，由红继木拼出的“李白出生地、中国科技城”十个巨型大字映入眼帘。大字背后，是李白幼时求学访道的大匡山。中国百合国际博览园，就坐落在大匡山下。
漫步在2平方公里的中国百合国际博览园内，1200余种百合花姹紫嫣红，一线牵桥、山盟广场、两情相悦、情定三生等景点为游客带来关于爱情的美好想象。
“三线建设的工业重镇”曾经是江油的对外形象，高耗能、高污染让曾经的全省十强县悄然褪色。2014年，面对增长乏力、经济下行、排位下滑、质量不高等严峻形势和多点多极支撑、底部突破的“命题”，江油新一届领导班子启动“二轮改革”，吹响“三次创业”号角，掀起新一轮创业热潮。
这时，百合花走进江油的视野。公司CEO董钦金本是食用百合专业研究生，在一次植物资源调查中发现江油大康镇是全国最理想的百合种植地，他决定留下来，靠培育销售百合种球创业。
董钦金的“百合梦”与江油市转型升级、绿色发展的思路契合。然而，一朵百合花到底能做多大，却有不同的看法。
通过深入调研，一些过去长期被忽视的优势凸显：大康镇紧邻江油城区，处在九黄旅游环线，以百合博览园为依托，可以做大食品、旅游文章，以百年好合的爱情主题为双翼，可做大爱情文章……
在思想解放的大讨论中，干部群众逐渐取得共识——“不是老天爷赐予和老祖宗留下的才叫资源”，“江油的发展不能束缚在一个县级行政区域上，要自觉摆进全市、全省乃至全国经济社会发展的大格局中”，“江油的城市建设不能局限于一个县级市，要根据人流、物流和经济流向来架构。”
以此审视这朵百合花，前景豁然开朗。大康虽处在江油近郊，山路绕来绕去有20多公里，一条隧道却可缩短一大半路程；单个的实力不足怎么办，政府、企业、集体、农民“四方搭伙”的投入机制解决了大问题……
于是，仅半年时间，江油就在一片河滩地和废弃的沙石场上建起全球最大的百合国际博览园。
青莲镇同样如此。虽是李白故里，但除李白诗歌碑林外，真正可观、可感的地方不多。一首李白诗，一个产业园，一部诗歌史。半年时间，青莲镇的内涵逐渐丰满起来，变身国际诗歌小镇，成为世界诗歌文化的大观园。9月27日，19个李白重要游踪地城市在青莲建立合作联盟，并发布《江油宣言》。10月14日，青莲国际诗歌小镇获“国际旅游度假目的地创新论坛”最具文化创意旅游小镇称号。
苦干决定速度：只有干出来的精彩
“完全没有想到。”谈及2015央视中秋晚会落地江油，中央电视台中秋晚会总导演李申连声感慨。6月，江油迎来央视考察组。西部，县级城市，在众多中秋晚会候选城市中，江油最不起眼。但在参观江油打造的“两个国际”后，天平开始向江油倾斜。
“一年拼出‘两个国际\’，江油的视野开阔，执行力强，出乎我们的预料。”李申说。
事实证实了李申的判断。从宣布央视中秋晚会正式落地江油，到距晚会举办仅剩不足两个月时间，大批央视工作人员要在9月3日后才能赶到江油，真正留给江油的准备时间仅1个月。
舞台场地平整、背景整修、环境治理……“那段时间，我们早上八点出门，晚上十多点才回家。”青莲镇党委书记黄建说。
最终，江油交出几近完美的答卷。这台创下收视率冠军的晚会，吸引全球94个国家和地区的4亿华人目光，大大提升了四川和中国绵阳科技城、李白故里江油的美誉度知名度。
百合国际博览园也不例外。唐立成“临危受命”担任大康镇党委书记后，立即和镇村干部日夜坚守拆迁一线、与拆迁户亲人般促膝谈心，大力宣传政府、企业、集体、农民“四方搭伙”共生共进、共舞共富的发展理念。通过两个多月的连续奋战，完成拆迁65户，改造农房风貌184户，集约土地1700余亩。“这也是我们的一种理念。坚持用党员干部的理想信念筑牢党的执政根基、用领导干部的工作强势推动形成江油的发展强势、用全体干部的辛苦指数换取人民的幸福指数。”江油市信心满怀。
项目在江油转型升级中最具支撑作用。
连接绵广高速公路的江油大道，原本是一条双向四车道的进出通道。仅8个月时间，江油就建成双向八车道的产业大道，唐风蜀韵的收费站古韵十足，笔直的大道两旁草绿花香，吸引西部物流产业园、全国规模最大的裘革业示范园等入驻。
这样的“江油速度”不胜枚举。
总投资6亿元的颐江国际电商产业园从去年10月正式签约到今年9月仅11个月，一期项目的电子商务体验展示中心、颐居草堂、旅游服务与城市发展展示中心、众创空间等全面呈现。军民融合产业园签约仅9个月，精密机械加工中心、新材料研发中心、无损检测中心、高性能陶瓷和钨合金生产线等项目即将完工。
仅今年上半年，江油就新建、续建城市基础设施项目25个、工业项目59个，投资力度空前。
“只有干出来的精彩，没有等出来的美丽。”这是负责神华煤电一体化循环产业园配套服务工作的双河镇党委书记尹学勇的话。尹学勇到双河镇上任仅10个月，累掉了10斤肉。在他的大力推动下，一期投资82.4亿元的神华煤电一体化循环产业园进展顺利，2017年实现“双投”可待。
共享决定亮度：
把人民利益高高举过头顶
“这是我到现场看过的最高规格的演出。”接到现场观看央视中秋晚会的邀请，环卫工人胡平激动得几乎说不出话。
当晚，与胡平一起观看演出的还有上千名来自全市重大项目建设一线的普通干部、群众以及他们的家属、拆迁户代表等。
这折射出江油工作的出发点和落脚点——让广大人民群众共享经济社会发展成果。
从去年3月开始，江油全面施行“以人为本、全程服务”理念，全市构建“半小时民生工作圈”和“十分钟服务群众工作圈”，建起“全覆盖、组团式、面对面、心连心、全方位”网格化服务体系，变服务群众“最后一公里”为“零距离”。
江油城区有30多万人口，8个派出所。户政业务面对的群众最多，直接关系到群众的切身利益。如何简化办事流程，缩短办事时间，让群众少跑路？江油在全省率先成立户政服务中心，将城区原8个派出所的户政室业务和市局审批业务整合到一起，实现接件、审核、审批、办理“一站式”服务。
西山脚下的罗汉堰，在城西穿越3000米，以前是一条臭水沟，群众反映强烈。按照城市变景区的要求，前后不到3个月，就魔术般变成了一条景观带，6个主题公园如璀璨珍珠串连在这条景观带上。
把人民利益高高举过头顶，群众看得见变化、享受得了发展的成果，对政府的工作也从不理解到理解，从不配合到主动支持。
建设百合国际博览园、青莲国际诗歌小镇等，涉及大量拆迁。江油高标准为拆迁群众建设宽敞明亮的新居，幼儿园、小学校修在家门口。拆迁群众全部得到妥善安置，十分支持相关部门的工作。
新闻推荐
本报讯（记者冯超颖）夏天将至，川内哪里好玩？5月2日，记者从江油市文化广电新闻出版和旅游局了解到，初夏的江油将把更多的惊喜和美景带给大家。说到江油，人们很容易想到李白故里、油菜花海等，但江油远不止这...
江油新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。江油县一直在这里为你守候。