江油率先公布县级政府4个清单
行政权力进清单 清单之外无权力
本报讯 (记者 祖明远)4月20日,江油市举行新闻发布会,在全省率先公布县级政府“行政权力清单”、“政府责任清单”、“市场准入负面清单”、“行政事业收费清单”4个清单,6月还将公布“行政权力运行程序清单”,从而正式建立起“3+2”的清单体系。
为明确界定政府和市场“两个手”的职能和范围,实现“经济建设型政府”向“现代服务型政府”、“全能政府”向“有限政府”转变,自2014年5月起,江油市从相关法律、法规中,共梳理出县级政府“行政权力清单”共5120项行政权力,全面清理取消非行政许可审批事项,做到“行政权力进清单、清单之外无权力”;梳理出的“政府责任清单”涵盖政府责任1260项,以防止不作为、乱作为,克服懒政怠政和失职渎职;“市场准入负面清单”涵盖“限制类”和“淘汰类”产业政策目录18个方面623项,全面放宽了市场准入,确保“法无禁止皆可为”。
据介绍,建立权力清单制度,就是为了确保权力清单在执行过程中不打折扣,要为确保权力清单在执行过程中不打折扣,江油市结合实际情况,增加了“行政事业收费清单”和“行政权力运行程序清单”,进一步拓展了清单的广度。其中,“行政事业收费清单”涵盖收费项目59项,清单之外的收费项目,公民和法人及其他组织有权拒缴,确保实现“阳光收费”。而规范程序则是为了确保执行不走样。
为确保清单与相关法律法规的有效衔接,江油还将建立清单动态调整和长效管理机制,及时根据相关法律法规的调整情况,对清单更新。同时,为进一步拓展清单的深度,江油市正在清理乡镇“行政权力清单”、“政府责任清单”,将于6月正式向社会公布。
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