大力发展会展经济构建和谐医患关系——直击市级部门现场回答政协委员提问
□ 本报记者 魏星奎/文 蒲滔/图
昨（10）日上午，市政协六届四次会议举行面对面见面会，14位政协委员走进市电视台演播厅，就物流园区建设、社会服务组织发展、医疗纠纷调处、会展经济发展等热点难点问题现场提问，与农业、公安、卫生等11个市级部门负责人进行坦诚交流，进一步增进了沟通了解，形成共识。
问：绵阳物流经济发展缓慢，主要涉及规划滞后，基础设施配套建设跟不上，请问将采取哪些举措，加快绵阳物流园区建设，发展壮大绵阳物流经济？
市规划局：石塘物流园区地处飞机场附近，加之处在一二环交界和绵阳绕城高速入口，在区位上符合选址要求。经过专家评审，在绵阳城市发展新一轮总体规划中，绵阳市已对石塘片区作为专业的物流园区进行了规划，并进一步明确了其功能定位。当前，毅德、天泰正式入驻，物流园区建设正加快推进，园区功能也将逐步得到完善。
问：绵阳这几年社会服务组织发展非常快，政府将如何进一步规范发展壮大社会服务组织，并加大政府购买社会服务力度？
市民政局：市委、市政府高度重视社会服务组织发展，并把发展壮大社会服务组织、加大购买社会服务作为今年政府民生工作重要内容。绵阳现有大大小小社会服务组织2000余个，主要包括社团、民办非企业单位、基金会。
今后，我们将加大政府投入，鼓励社会服务组织参与更多的社会管理事务，如中介服务、利民便民服务。要加大培育力度，动员社会共同参与，努力培育更多社会组织。要加大专业技能培训，不断提升他们的社会服务水平。
同时，要在养老、康复、社区便民等方面多开辟一些社会服务路子，鼓励更多社会服务组织参与进来。在服务范围和领域等方面也要加大宣传力度，努力营造一个良好的社会环境。
问：2013年，全市各级医疗机构发生了320多起医疗纠纷，有6名医务人员受到了人身伤害，在一定程度上影响到了正常的医疗秩序。今后在对待涉医暴力事件上有何对策？如何才能减少医患纠纷，构建和谐医患关系？
市公安局：由医患纠纷引发的群体性事件，现已引起了国家的高度重视。据不完全统计，2013年，全市因医患纠纷引发300多起治安案件，引发群众性事件34起，公安机关依法行政拘留8人，治安拘留60人，并对涉事的120余名参与人员进行了训诫谈话。
总体看来，医患纠纷不是简单的治安问题，是社会综合问题的反映。今后，公安机关在对待医患纠纷这个问题上，除了依法严厉打击借机闹事，破坏正常医疗秩序的不法行为外，要加大宣传力度，引导当事人理性解决问题，完善联合调解处理机制，督促双方加强协商处理。
同时，将逐步在有条件的医院建立警务室，依法打击涉医犯罪行为，坚决维护医患双方的合法权益。
市卫生局：医患纠纷是个普遍的社会问题，原因复杂，必须引起高度重视。当前，各地在解决医患纠纷方面，主要采取双方协商、行政调解、提起诉讼、第三方调解等手段。
当前，绵阳医患关系总体是好的。在防范医患纠纷方面，我们将采取举措，全面提高医疗队伍整体素质，不断提升行业服务水平，全力维护医患双方合法权益。
问：当前，随着农村劳动力大量转移，一些地方出现了农村耕地撂荒现象，绵阳市将采取什么措施调动农民种粮积极性，确保国家粮食安全？如何进一步加快农村土地确权颁证工作？
市农业局：受种粮比较效益不高、农村劳动力紧缺等因素影响，农村耕地撂荒现象在一些地方不同程度存在。经过摸底调查，绵阳市农村耕地撂荒总体可控，撂荒耕地面积不足耕地总面积的1%。数据表明，2013年，全市全年粮食总产达到216.42万吨，全年油料总产33.89万吨，较上年均有小幅增产。绵阳粮食生产自“5·12”特大地震后已经成功地实现了“五连增”。
下一步，市农业局将加快新型农民经营主体培育，加快农村土地流转，着力把种植大户、家庭农场、农民专合社、龙头企业等农业新型生产经营主体培育成为种粮主体，提高种粮规模效益；督促各地不折不扣地落实国家强农惠民政策，千方百计调动农民种粮积极性。
关于农村土地确权颁证工作，2011年3月，绵阳市在江油、安县进行了先行试点，2012年在涪城开展试点，去年在全市全面展开。根据要求，全市将在2015年基本完成确权颁证工作。
农村土地确权颁证，县市区是责任主体，下一步我们将督促各级落实工作经费，加大业务骨干培训，及时协调处理确权过程中遇到的问题，确保圆满完成任务。
问：2013年，绵阳市成功举办了“绵阳造”、科博会等大型会展，如何把会展产业打造成为绵阳经济发展的助推剂？
绵阳博览事务局：为加快会展经济发展，去年绵阳市成立了博览事务局，出台了加快发展会展经济相关政策，提出了到2015年要把绵阳打造成为全省第二会展中心的目标任务。
下一步，我们要加强政府引导，在场地建设和使用、行政审批等方面开辟绿色通道，出台政策支持会展经济发展。要坚持企业主体的原则，采用市场化手段，鼓励民间资本参与会展经济发展。要继续加大政府投入，着力打造会展平台，加快推进创新中心项目建设，完善服务配套设施。同时，精心筹备办好科博会，将其打造成为绵阳会展知名品牌。
问：当前，各地有不少“空巢老人”，政府部门如何建立关爱“空巢老人”机制，让更多的老年人实现老有所养？
市民政局：当前绵阳有60岁以上老人101万人，占全市总人口18.7%，远高于全省13.7%的比例。其中80岁以上达15万人。随着城乡人口流动加剧和社会老龄化进程加快，“空巢老人”比例还将不断上升。
今后绵阳市将出台更多政策，发展更多社会服务组织，引进一些知名社会组织，鼓励民间参与社会养老服务工作。同时，利用现代化手段，对老年人开展康复服务和心理抚慰等工作，鼓励全社会奉献爱心，给更多老年人以关爱。
问：入冬以来，绵阳雾霾天气增多，空气质量有所下降，今年绵阳市将采取哪些措施，保持良好空气质量？
市环保局：近期绵阳出现了连续五天的雾霾天气，空气受到不同程度污染，除了自身污染源控制措施不到位外，当时的无风天气也有一定影响。
我们将加大企业监管力度，杜绝引进发展高耗能、高排放、高污染的企业。加大燃煤改气力度，加快绵阳城区热电厂搬迁，推广使用清洁能源。进一步加大机动车排放治理，大力发展城市公交，呼吁广大市民低碳绿色出行。同时，加大秸秆禁烧和综合利用，从源头上减少污染产生。
新闻推荐
代表们认真听取《政府工作报告》（本报记者张莉摄）昨（13）日，市长林书成代表市人民政府，在市六届人大五次会议上作《政府工作报告》。去年工作回顾2013年，在省委、省政府...
安县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播安州区正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。