东坡故里 华丽蝶变 新中国成立70年眉山发展成就巡礼·综述篇
开栏语
壮丽70年，岷峨大地发生沧桑巨变，人民生活实现时代跨越。
即日起，本报陆续推出“新中国成立70年眉山发展成就巡礼”系列报道，充分反映全市和眉山天府新区及各区县在新中国成立70年特别是党的十八大以来经济社会发展的巨大变迁。敬请垂注。
本报记者 段小锋
七十年峥嵘岁月，在历史的长河中只是短暂的瞬间；
七十载艰苦奋斗，东坡故里发生了翻天覆地的变化。
1949年12月，眉山解放，1997年，设立眉山地区，2000年撤区设市，掀开了眉山历史的新篇章，开启了眉山发展的新纪元。
70年来，勤劳智慧的眉山儿女，齐心协力、自力更生、艰苦创业，绘出了一幅慷慨激昂、波澜壮阔的眉山画卷。70年来，破茧成蝶的东坡故里，经济发展量质齐升、城市建设日新月异、生活水平显著提高，谱写了一曲无愧时代、无愧人民的壮丽凯歌。
从1.2亿到1256.02亿
市统计局统计数据显示：新中国成立之初，全市地区生产总值为1.2亿，1979年突破5亿，1997年突破100亿，2010年突破500亿，2015年突破1000亿，2018年达到1256.02亿……70年，全市经济总量扩大了1000倍。
经济总量在不断扩大，产业结构在不断优化，产业融合发展程度也在不断加深。新中国成立之初，眉山农业占经济总量的比重近85%，工业占经济总量的比重仅8%左右。改革开放尤其是建区设市后，眉山大力发展工业经济和服务业，到2018年底，全市三次产业结构比优化为14.8:44.2:41.0。
无农不稳，农业是经济的基础。改革开放以后，农业生产方式转变，机械化生产水平、生产能力稳步提高。2000年左右，眉山充分发挥优势，推进农业产业化、特色化、品牌化发展，取得明显成效。近年来，眉山市将实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，着力打造有产业、有颜值、有底蕴、有秩序、有保障、有活力的“六有”新乡村，经验受到国务院通报表扬。2018年，全市主要农作物机械化生产水平达到67.2%，实现乡村旅游收入101亿元，农村居民人均可支配收入达到16563元，连续9年居全省第4位。
无工不富，工业是经济的命脉。新中国成立之初，眉山当时仅有少量民办手工作坊、小型民办厂，以生产糖、酒、布料等生活用品为主，工业基础十分薄弱。1964年，国家开始实施三线建设，眉山兴建了一批国家级重大战略性企业。2005年，市委、市政府正式提出“工业强市”战略，全面推进新型工业化。2013年，眉山规上工业总产值首次突破千亿大关。近年来，眉山市主动融入全省“5+1”现代产业体系，把特色优势产业和战略性新兴产业培育作为主攻方向，突出抓重大工业项目、抓传统产业转型、抓特色产业培育，加快推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革，着力打造“3135”现代产业集群，推动全市工业经济高质量发展。
无商不活，三产是经济的重要推动力。建区设市后，市委、市政府多举措挖潜力、促消费，先后打造了一批商业综合体和多条商业街，又引进了沃尔玛、伊藤洋华堂、万达等商业载体。特别是近两年，眉山市立足优势，布局中法农业科技园、中日国际康养城等一批高端文旅项目，打造旅游度假、医疗康养、文化创意、高端教育“四个基地”，同时，利用各类平台，大力发展会节经济，带动旅游产业和消费结构的提档升级，推动第三产业加快发展。
近年来，信利国际高端显示、联想叠云创新科技园、眉山加州智慧城（森林硅谷）、四川铂智荟创新引擎、泰国正大集团、乐高乐园、恒大童世界和养生谷、尤文图斯足球学院培训中心等一批优质重大项目纷纷落户眉山，港大、川大、北外等知名高校纷纷签约眉山，海峡两岸产业合作区“眉山产业园”成功挂牌。眉山已经成为西部地区极具活力、极有潜力、极富商机的开放高地和投资热土。
从“三里三”到超过60平方公里
美丽的东坡湖畔，矗立着目前全国最高大的仿古建筑群之一的远景楼。登远景楼，欣赏东坡湖全景，领略岷江河风光，尽享“登临览观之乐，山川风物之美”意境，是眉山人的一大快事。而远景楼所在的湖滨路，是四川最美十大街道，夜幕降临，游人如织，车水马龙，热闹非凡。
据记载，新中国成立之初，眉山城只有“九街十八巷”，当时被高约2.5米的东、西、南、北4道残缺的城墙围成椭圆，总面积只有0.8平方公里左右，居民1.6万人。民间关于当时眉山城的大小有一种说法叫“三里三”，即眉山城的长度只有3.3里。
从1949年到1978年的30年里，眉山城突破城墙范围向外略有发展，面积仅增加了1平方公里左右，人口增加1.5万人左右。改革开放后，眉山城市规模扩展速度加快，特别是2000年眉山撤区设市以后，城市规模快速扩展。
城市在“长大”，也更“健康”。新中国成立之初，眉山城区90%的房屋为茅草屋，少量房屋为青瓦房。到50年代末60年代初城区砖瓦结构房屋开始普及，70年代出现预制结构多层小楼房，90年代出现钢筋混凝土现浇结构。2000年以后，100米以上的综合小区住宿楼、综合商业楼如雨后春笋拔地而起。
如今的眉山，中心城区建成区面积超过66平方公里，常住人口约42万人，建成区市政道路1028.71万平方米，公园面积351公顷，建成区绿化率40.6%，城市社区综合服务设施覆盖率超过100%。
市委明确提出，要坚定成都大都市区副中心城市目标定位，坚持“生态为体、文化为魂、产业为基、人民为本”基本原则，进一步夯实城市建设主体责任，增强经营城市的理念和能力，促进房地产业健康发展，着力建设成都大都市区内独一无二的“生态城、文化城、活力城”。我们坚信，眉山的品质品位将进一步提升。
从水运到立体交通
从眉山出发，乘坐高铁，30分钟可以到成都。从成都出发，乘坐飞机，3个小时可以到北京、上海、广州、深圳等城市；乘坐高铁，1个多小时可以到重庆、4个多小时可以到西安……高速、高铁、航空的立体交通，拉近了眉山与世界的距离。
交通是经济发展的“先行军”。新中国成立之初，眉山境内公路总里程约166公里，从眉山到成都要一天的时间。建区设市后，眉山公路建设开启跨越式发展模式，成乐高速、遂资眉高速、成赤高速等先后建成。目前，已实现县县通高速公路、县县通一级公路、乡乡通等级公路、村村通硬化路，跻身四川省公路交通发达市之一。截至2018年底，眉山市公路通车里程7931公里，其中高速公路402公里，等级公路6511公里。
铁路是国民经济的“大动脉”。1970年，成昆铁路建成通车，对眉山交通格局产生了历史性影响。2014年，西南地区首条高铁——成绵乐城际铁路客运专线通车，眉山正式步入了高铁时代，真正意义融入了成都半小时经济圈。目前，成眉高铁已加密至51列/天，并定制早发晚回的成眉专列。随着成都至贵阳的高铁即将开通，停靠眉山的高铁将进一步增多。
经济发展，航空的重要性不言而喻。眉山毗邻双流国际机场和正在新建的天府国际机场，与双流、天府两个国际机场互为犄角。从眉山市区出发到双流国际机场仅20分钟，从仁寿县城出发到天府国际机场仅30分钟，拥有“航空双港”交通便利条件。同时，根据《四川省通用机场布局规划（2016—2030年）》，眉山将建设二类通用机场2处。
水运是在干线运输中起主力作用的运输形式。眉山水系发达，岷江、青衣江世代滋养着眉山人民，对眉山曾经的发展也起到了重要作用。目前，岷江复航工程正如火如荼推进，青神县的汉阳航电枢纽工程于2014建成，汤坝航电枢纽、尖子山航电枢纽、虎渡溪航电枢纽等工程进展顺利，岷江航运盛景即将重现于世人面前。
从吃不饱到过得好
8月6日，东坡区齐通中学内，工人正在抓紧进行装修和附属工程施工。9月，该校将迎来第一批学生。与齐通中学一样，中心城区将有7所中小学于9月招生，另外2所公办幼儿园将于明年春季招生。9所学校全面建成后，将提供2万个学位，这是新中国成立以来最多的一次。
发展是第一要务，民生是第一追求。70年来，各级党委、政府坚持在发展中保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活……正逐步从梦想变为现实。
教育是国之大计、党之大计。新中国成立70年来，作为“进士之乡”的眉山秉承重教兴学的优良传统，优化教育结构，提高教育质量，优质配置教育资源，教育事业取得长足发展。特别是近年来，市委、市政府精准施策，全力破解“上学难”“上学贵”的问题，坚持办人民满意的教育，努力实现“上好学”的目标。目前，全市有非高等院校类学校800多所，各类高校9所，已基本形成涵盖基础教育、中等教育、职业技术教育、普通和成人高等教育等学历教育为主的教育体系，为开放发展打下了坚实基础。
全面建成小康社会，是我们党对人民、对历史作出的庄严承诺。从新中国成立之初到上世纪70年代末的解决“吃饱饭”，到上世纪90年代以后的吃饭讲究营养均衡搭配、健康，到近年全市10.94万建档立卡贫困人口全部脱贫……在全面建成小康社会的征程中，眉山蹄疾步稳。2018年，全市城镇、农村居民人均可支配收入均高于全省平均水平。
社会保障是社会稳定和国家长治久安的重要保证。改革开放之前，眉山的社会保障体系不完善，基本没有养老保险制度，也没有建立医疗保险制度。改革开放以后，全市社会保障体系逐步完善，到2018年底，眉山城乡统一居民基本养老保险制度全面建成，居民医疗保险全民参与，社会保险基本实现了城乡全覆盖。
医疗卫生事关人民群众健康生活水平。新中国成立之初，眉山医疗体系尚未建立，人均寿命不到40岁。改革开放以后，全市卫生事业快速发展，人民健康水平进一步改善。近年来，眉山市大力实施“医卫腾飞行动”，引进了四川大学华西第二医院眉山妇女儿童医院等高端优质资源，必将有力推进眉山医疗卫生水平迈上新台阶。
“跳出眉山看眉山，放眼全球谋眉山”。站在新的历史起点上，眉山将深入实施开放引领战略，全面融入成都、接轨世界，推动更宽领域、更深层次、更高水平的开放合作，激发高质量发展新动能，续写改革开放新篇章。
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