马鞍山市试行职业健康管家服务模式
马鞍山市试行职业健康管家服务模式
马鞍山市卫生健康委以问题为导向，在和县试点运行职业健康管家服务模式。通过政府购买服务，机构提供技术，企业落实整改，部门监督管理，切实解决小微企业职业卫生管理面临的困难，减轻企业负担，保障职工健康水平，提高职业卫生行政监管效率。
一、职业卫生管理
面临的困境
马鞍山市以黑色冶金生产为主体的产业与冶金生产配套的小微企业众多，职业病危害因素种类齐全，小微企业职业卫生管理面临诸多难题。一是职业卫生专业性强，小微企业无专业人员开展 职业卫生管理，职业病防治存在“不会干”的问题。二是《职业病防治法》要求企业开展职业病监测和检测，小微企业委托职业卫生技术服务机构负责，带来较重的经济负担。
二、职业健康管家服务模式
针对以上困境，马鞍山市试行推广职业卫生健康管家模式，构建政府、企业、社会多方协调互动、共建共治共享的职业健康社会化服务机制。一是政府购买技术服务。政府按照每年每户小微企业6000元，招标第三方职业卫生技术服务机构向企业提供职业卫生技术服务。卫生健康行政部门代表政府与第三方机构签订职业健康管家服务协议。二是第三方服务机构提供技术服务。第三方服务机构为每20家小微企业配备1名职业健康托管人员。托管人员全程负责托管企业的职业卫生管理，打包解决小微企业职业病危害因素日常监测与定期检测等需求，定期向监管部门汇报工作，配合监管部门开展执法检查。第三方服务机构委派专家到企业开展职业病危害综合风险评估，出具调查报告，评定风险等级， 提出整改意见，为问题严重企业提供精准帮扶。三是企业落实防治措施。企业在托管人员指导和参与下，开展职业病防治知识培训，组织职业健康检查，开展职业危害因素申报，完善职业健康档案等工作。在托管人员指导帮扶下，落实整改措施。四是政府落实监管责任。卫生健康部门督促第三方机构履行协议内容，考核协议履行成效。按照企业职业卫生风险等级，实行分类分级监管，提高工作效率。
三、职业健康管家服务模式成效
马鞍山市自试行职业健康管家服务模式以来，成效明显。一是政府职业卫生监管效率明显提升。二是减轻企业负担，企业相关支出和管理成本降低。三是企业职业卫生管理水平提高，各项防控措施落实，职工健康得到保障。
这些职业病知识你应该知道
当前新冠疫情在全世界范围内肆虐，让人感受到生命的脆弱。可你知道吗？在日常工作中，很多人正在因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质而患上各种各样的疾病，这些疾病，被称为“职业病”。
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职业病与“工作有关疾病”
我国是世界上劳动人口最多的国家，2019年全国就业人口达7.75亿人，多数劳动者职业生涯超过其生命周期的二分之一。根据抽样调查结果显示，目前我国至少约有1200万家企业存在职业病危害，超过2亿劳动者接触各类职业病危害因素，截至2018年底，全国累计报告职业病97.5万例，让无数家庭因病返贫。职业卫生专业领域有个专属名词叫“工作有关疾病”，是指疾病的发生和发展与职业性有害因素有关，但两者之间不存在直接关系，即职业因素不是工作有关疾病的唯一病因，如办公室人员的鼠标手，长期久坐导致腰肌劳损，与职业有关的抑郁症、焦虑症等，被大众认为是“职业病”。这些属于广义的职业病，但在法定职业病领域，他们只属于“工作有关疾病”，尚不能依法（职业病防治法）享有相关权益。在我国以立法的形式确定下来的，即立法意义上的“法定职业病”，我国法共有10大类115个病种，只有在此目录内的职业病方能享受相关职业病的权益。
如何选择防尘口罩
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在众多职业病中，尘肺病是我国目前危害最严重和最常见的职业病。原因是劳动者长期吸入生产性粉尘而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的一组职业性肺部疾病，患者常出现咳嗽、胸痛、呼吸困难，患者后期基本丧失劳动力，对生活质量产生严重影响。因些对于处在粉尘作业环境的劳动者一定要佩戴好防尘口罩，劳动者在选择防尘口罩的时候一定要注意以下几点：1、纱布口罩及新冠疫情期间佩戴的医用口罩并不能起到防止粉尘危害的作用，不能作为防尘口罩使用；2、除了考虑防护功能外，还要注意防尘口罩的适配性，适佩性不好的面罩，使用者佩戴时会面部不舒适，或存在泄漏。经常取下面罩，或因泄漏导致空气中的污染物从泄漏处进入呼吸区，同样不能有效防护粉尘；此外对于佩戴的防尘口罩需注意有无LA安全标志，有安全标志的口罩，标志着这个防尘口罩已经通过安全认证，质量有保障。
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劳动者职业卫生保护权利
对于接触职业病危害因素的劳动者，我国职业病防治法规定劳动者有享有以下七大职业卫生保护权利：（一）获得职业卫生教育、培训；（二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；（四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；（五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议，对于女职工我国还有《女职工劳动保护特别规定》来保障劳动者的合法权益。
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职业病诊断与相关权益
劳动者怀疑自己得了职业病，可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断，比如马鞍山市职工可以选择到马钢中心医院和市人民医院去申请职业病诊断。劳动者在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，用人单位是不得解除或终止劳动合同的，同时相关的诊断、医学观察期间的费用，也由用人单位承担，劳动者对职业病诊断结论有异议的，可以在接到职业病诊断证明书之日起三十日内，去市卫生行政部门申请鉴定。劳动者被诊断、鉴定为职业病的可以向人社部门提出工伤认定申请，享受工伤待遇，职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。
近年来，随着我国经济的高速发展，广大劳动者的生活水平显著提高，但工作环境中依旧存在许多危害因素不但损害了劳动者的身心健康，也让劳动者无法“体面劳动”，因此马鞍山市卫生健康委员会在此呼吁社会各界共同关心广大劳动者的职业健康问题，让广大劳动者的合法权益得到保障，共同分享祖国发展成果。
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