马鞍山市出台方案全力推进农村人居环境整治 实施三年行动 让农村焕新颜

近日，《马鞍山市农村人居环境整治三年行动实施方案》（以下简称《方案》）出炉。《方案》以农村垃圾、污水、厕所治理和村容村貌提升为主攻方向，进一步细化实化工作重点，为全市推动农村人居环境整治指明了方向。

■记者 季晨辰 通讯员 盛伟

梯度推进“百村示范、千村整治”工程

在全面推进农村人居环境整治中，马鞍山市将因地制宜，分类指导，梯度推进“百村示范、千村整治”工程，整治全市6670个自然村，到2020年打造省级重点示范村14个，改造提升省级示范村50个，建设省级美丽乡村中心村36个。2019年力争建成省级示范村28个、省级重点示范村8个、省级美丽乡村中心村18个。

“三大革命”与“三大行动”出成效。2019年，全面推进农村垃圾治理，垃圾无害化处理率达100%；完成28000户常住农户无害化卫生厕所改造任务，农村卫生厕所普及率提高至80%以上；新建18个农村生活污水处理设施，农村生活污水治理水平明显提升，乱排乱放得到有效管控；通过“五清一改”村庄清洁行动和村庄规划建设提升行动，村庄整治覆盖率力争达85%以上，村容村貌得到阶段性明显改善；畜禽粪污综合利用率达82%以上；县域乡村建设规划编制完成率达100%以上，村庄规划管理覆盖率达85%以上，形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村建设新格局。

聚焦四项重点工作 补齐基础设施短板

以问题为导向，聚焦重点工作，加快补齐农村基础设施短板。

聚焦农村“厕所革命”。合理选择农村改厕模式。重点推广简单实用、成本适中、群众接受的改厕技术产品，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体治理。加强村庄公厕建设，村庄配套新建或改造的三类以上公厕，纳入城乡环卫一体化体系统一管理和养护。

聚焦农村生活污水治理。因地制宜采取多元化污水治理模式，城市周边乡镇应接入城市污水处理设施实行统一处理；人口密集、规模较大的村庄建设污水集中处理设施，鼓励采用生态处理工艺，加强农村生活污水治理设施运行维护。

聚焦农村垃圾治理。加强农村垃圾倾倒管控，推进农村生活垃圾无害化处理,以“资源化、减量化”推进垃圾分类，逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系；鼓励农村垃圾收运市场化运作，完善“政府监管、企业负责”的保洁机制；创建农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

聚焦畜牧养殖污染治理。发展标准化养殖，加强养殖场监管，按照“一场一策”整治要求拿出治理规划和改造措施。推进农牧结合、种养循环，提升畜禽养殖粪污资源化利用率，鼓励开展沼气发电等项目，推进畜禽粪污利用产业化、集约化发展。

自上而下强化统筹 持续加大资金保障

农村人居环境整治需多方聚力、久久为功。马鞍山市自上而下强化统筹，坚持党政“一把手”推动，“五级书记”联动，市委农工办统筹推进、市农业农村局牵头协调、涉及部门各司其职，拧成一股绳将制定规划、综合协调、项目实施和督查考核等工作向前推进。

持续加大资金保障力度。建立县区为主、省市补助、争取中央支持的政府投入体系，建立健全各级财政资金、村集体资金、村民付费相结合的费用分担机制，进一步完善政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入体制，确保真金白银投入到农村。充分发挥农民主体作用，把发动群众、组织群众、鼓励群众贯穿全程，激发群众建设美丽乡村的自觉性和积极性。

在广泛动员和积极引导农民积极投身环境整治基础上，把全面推进农村人居环境整治工作纳入马鞍山市县区政府及市直相关部门目标管理考核，考核结果作为党政领导干部综合考评的重要依据。

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