慈湖高新区“四送一服”助推企业发展

干部走下去、问题收上来，措施落下去、服务跟上来。自“四送一服”双千工程集中活动开展以来，慈湖高新区紧紧围绕高质量发展新要求，面向辖区企业开展送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济“四送一服”活动，确保“送”出品牌，“服”出成效。

数据显示，截至4月底，慈湖高新区“四上”企业盈利面达72.9%，全区实现税收6.4亿元，增长52.4%，其中万能达、海螺、联润、中橡、金桐等重点企业利润增幅达50%以上；诚兴金属、立白日化、金星钛白、圣诺贝科技等重点企业税收增幅达80%以上。

“捎”回难题来破解

与这夏初的季节一样，马鞍山宏力橡胶制品有限公司这些天也如清风徐来。“困扰了我们一年多的研发楼项目终于有了着落！这对于公司下一步的建设、发展来说是关键一步，多亏了‘四送一服\’活动，给我们带来了实实在在的帮助。”宏力橡胶制品有限公司工会主席陈少华说。

宏力橡胶一直是慈湖高新区的纳税大户，作为一家有40多年历史的“老企业”，它也在近些年间不断发展壮大，数字显示，其销售收入已从十年前的3000多万增长至去年的9000多万，今年更是“破亿”在望。但从去年起，该企业的研发楼项目一直没有审批下来，企业上下心急如焚。

因发展需要，宏力橡胶于去年提交了面积为1134.8平方米的研发楼项目备案申请报告，在规划部门的办理过程中，发现该项目在土地方面存在历史遗留问题不符合审批条件未予审批。在今年的“四送一服”集中走访活动中，宏力提出了这一问题，希望给予帮助，没想到的是，“好消息”来得非常快。“经过大力协调，市国土部门给我们出具了相关证明，规划部门很快就批了我们的项目方案，下一步就能申办施工许可证了，现在来看，我们有望在5月底之前完成相关准备工作，下个月开工建设。”陈少华介绍，此前，企业的电路和天然气的管道架设（铺设）问题也是在高新区的鼎力支持下迅速解决了，这些困难和问题的一一破解，都为企业当前和今后的发展创造了良好的条件。

“四送一服”，除了“送”，还有“服务”，也就是聚焦企业发展中的诉求和问题，主动作为，靠前服务，精准施策，提振信心，提升服务企业的针对性和时效性，依法依规、优质高效地为企业解决实际困难，营造稳定、公平、可预期的营商环境。“四送一服”双千工程集中活动期间，慈湖高新区切实做好企业诉求办理工作。区“四送一服”办认真梳理集中活动期间通过省“四送一服”综合服务平台、省市工作组座谈会、区政务（企业）服务中心等渠道收集的企业诉求，根据部门职能做好交办，确保能在区级层面解决的事情就在区内解决，需要省、市相关部门协调解决的问题，积极主动对接，充分利用本次集中活动，有效推进诉求办理。

“带”着政策到企业

5月17日，省“四送一服”第十工作组来到慈湖高新区召开企业税务管理主题讲座，省“四送一服”第十工作组成员、安徽大学经济学院财政学系主任钱海燕教授给企业做税务管理主题讲座，辖区内76家规模以上企业财务负责人聆听讲座。

“这场讲座对我们来说非常实用，其中有关税务统筹方面的内容可以说是帮我们打开了新的思路，就是时间太短，感觉还不过瘾！”安徽圣诺贝化学科技有限公司财务部经理殷文辉说。事实上，本场讲座也是慈湖高新区积极回应企业关切的措施之一，“在之前走访企业的过程中，不少企业都反映，当前国家税务改革不断深入，新政策、新规定陆续出台，专业性非常强；与此同时，国家为扶持企业发展也有很多好政策，但具体需要哪些条件、怎么操作，有些企业还不是很了解，希望高新区能适时组织相关的讲座，帮助大家提升业务水平。”慈湖高新区有关负责人介绍。

据统计，自“四送一服”集中活动启动以来，慈湖高新区开展政策宣讲4次，涉及企业307户，参与人数434人次；5月16日，召开“四送一服”科技政策宣讲会，市、区科技局就科技创新方面的政策为企业做了详细的解读，并对企业关心的项目申报有关程序和要求进一步作了辅导说明；辖区内70家高新技

术企业参会；5月17日，召开市第八工作组暨慈湖高新区“四送一服”政策宣讲会，市第八工作组、区经贸部就土地、工商、促进产业发展等方面的政策进行宣讲，辖区内76家企业参会……“我们最关注的就是国家、省、市和高新区出台的各项支持企业发展的政策，了解有没有我们能申报的。平常大家的工作都比较忙，有时渠道还不够畅通，如果能通过政策宣讲的形式去了解，还是很实用的。”迈特诺（马鞍山）特种电缆有限公司财务部负责人张曼林说。

慈湖高新区积极落实各项惠企政策，截至目前，今年已兑现2017年度第一批区级奖励988万元，帮助企业申报省、市奖补资金2476.97万元。下一阶段，高新区还将重点推进法律政策落实，推进《中小企业促进法》宣贯实施；收集国家、省、市出台的政策并汇编发放至企业，继续指导企业做好省、市各类政策申报工作并拨付到位，在5至6月开展质量强企、诚信强企、商标品牌培训会，开展律师进企业咨询服务等。

多项举措促长效

“春江水暖鸭先知,政府服务实体经济发展,最直接方式就是为企业解决问题。”

结合“四送一服”双千工程，慈湖高新区积极配合省、市工作组开展集中宣讲、走访调研等，按照企业类型、行业、规模全覆盖的原则，选取全区30户重点企业作为省、市工作组调研走访对象，区“四送一服”办全程参与配合省、市工作组走访调研，确保渠道通畅、联系紧密。在过程中大力宣传国家、省、市推进经济发展尤其是推进供给侧结构性改革政策措施，真正把帮扶政策“送下去、讲明白”，让企业真实感觉到政府服务企业、支持企业的“温度”。活动开展以来，省、市工作组对博浪热能、立白日化、港口集团等30家进行调研走访，共召开企业座谈会8次，与企业负责人开展一对一谈心交流，深入了解企业生产经营、项目进展情况，询问企业生产经营和项目建设中存在的问题，现场解答企业政策咨询，帮助企业出谋划策，理清发展思路，同时收集企业反映的企业用工、技术研发、政策申报等方面的问题。真正把问题“解决到位、落实到位”，让企业真正感觉到政府服务企业、支持企业的“速度”。

如针对不少企业存在的融资问题，慈湖高新区财审局牵头举办企业融资需求座谈会，对企业的资金缺口情况、融资用途、贷款担保条件等进行了详细了解，并联系各银行、基金机构，根据企业需求做好金融服务创新，牵线搭桥，做好银企对接，有效拓宽融资渠道，破解资金瓶颈，切实帮助企业解决融资难题。还有常吉（马鞍山）智能科技有限公司员工就餐问题、安徽天宇金属股份有限公司“税源贷”信用担保问题、亚遥项目临时用水用电协调问题、十七冶笔架山南侧水系整治工程施工用电保障问题……伴随着调研走访活动的深入扎实开展，一个个困扰企业成长发展的问题得到解决或正在协调处理。

与此同时，在“四送一服”工作中，慈湖高新区“四送一服”办还积极配合市“四送一服”办，做好全市要素对接会筹备工作，在园区企业中发放《要素对接需求表》、《企业融资需求表》等，收集企业在资金、用人、用地、技术等方面的要素需求，选择需市级层面推进的要素对接项目推荐至市要素对接会，目前已有2个要素达成初步合作意向。

值得关注的是，今年以来，慈湖高新区扎实开展企业服务增效年活动，认真解决企业生产经营方面的突出问题，全力支持实体经济持续健康发展，各项工作取得明显成效。

□文/王燕张而弛

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