诗城出台系列政策支持快递业发展 快递晋升国家5A级，一次性奖励100万元打造快递产业园，在乡镇建网点每个补助2000元
2014年，马鞍山市全年快递业务收入6537.40万元，2016年，这个数字变为1.6亿元。近年来，马鞍山市快递业发展迅猛，成为经济发展中的一匹“黑马”。但快递业在快速发展过程中，也出现了诸多制约因素。为了解决制约快递业发展的突出问题，不断满足市民日益增长的寄递需求，近日，马鞍山市出台了一系列政策，支持快递业发展。
快递增长迅速但规模小集中程度低
骑车停在路口等红绿灯，左边是圆通的快递三轮，右边停的是百世快递车，这样的情景是不是很熟悉？近几年，随着快递业的迅速发展，马鞍山市快递企业也如雨后春笋纷纷涌现。尤其是近三年来，诗城快递业进入高速增长期。
7月5日，马鞍山市邮管局行业管理科负责人张跃华告诉记者，从2014年到2016年，诗城快递分支机构从48家增加到152家，快递业务量从459.9万件增至1486.04万件。快递业务收入也从6537.40万元，增加到1.6亿元，增幅达
144%。
然而，马鞍山快递业高速增长的同时，也出现了诸多制约因素，如快递企业规模较小，总部经济效应缺乏，快递企业不够集中，城乡分布不均等。张跃华坦言，目前，马鞍山近一半邮路在芜湖，剩下的也都在合肥、南京，本市缺乏快递企业的总部或分拨中心。
为解决以上问题，马鞍山市出台了《支持快递业发展的若干措施》（以下简称《措施》），为快递业发展注入强劲动力。
鼓励快递企业总部进驻资金扶持“实打实”
《措施》表明，将充分利用马鞍山成本、区位、人力资源和信息化建设优势，支持引进快递总部企业。快递企业在诗城设立总部、区域性总部、分拨中心、运营中心或者呼叫中心，经认定为总部企业的，享受总部经济相关扶持政策。
目前，诗城没有一家国家A级物流企业，为提高快递业综合实力，马鞍山市鼓励企业积极申创A级物流企业，对快递企业新晋升为国家3A、4A、5A级物流企业的，将分别一次性奖励20万元、50万元、100万元。为鼓励快递业做大做强，《措施》规定，对首次达到规模以上服务业统计范围的企业，给予企业管理团队3万元奖励。
快递产业园区纳入发展规划鼓励县区建设配套园区
各地快递业发展的经验表明，快递业要想做大做强，必须实现集中分布。张跃华表示，为让快递企业聚集发展，产生规模效应，马鞍山市将打造快递产业园。《措施》中也提到，将快递产业园区、快件分拨中心等快递服务基础设施建设，纳入市城乡规划和土地利用总体规划，快递发展专项规划纳入国民经济和社会发展规划。重点规划建设市级快递产业园区，将快递产业园项目纳入市、县生产性服务业重点产业集聚区发展规划，作为现代物流重大工程进行调度。鼓励县区规划建设配套园区。
《措施》还指出，新建或改建1万平方米以上且为3家以上电子商务企业进行配送的快递分拨中心，马鞍山市财政按投资额（不含土地费用）的5%给予补助，最高不超过100万元。
破解城乡分布不均打通快递“最后一公里”
数据显示，今年1—5月份，三县快递业务量占全市总量的36.3%，比去年同期增长12.8%。尽管马鞍山市三县的快递量在稳步增长，但总体而言，快递仍存在城乡分布不均问题，“工业品下乡”和“农产品进城”通道依然受阻。为破解这一问题，《措施》提出，将统筹推进“快递下乡”和“电子商务进农村”。重点支持邮政、快递企业参与涉农电子商务平台建设，完善农村地区快递服务网络布局。快递企业在乡镇村建设营业网点，取得快递业务经营许可的，由县区政府给予每个网点2000元一次性资金补助。
快递投送的“最后一公里”，也是制约快递企业长期发展的难题。《措施》明确指出，将快递末端服务网点、智能快件箱等快递服务设施纳入公共服务设施规划。鼓励邮政、快递企业合作开展快件共同配送，建设统一门店形象和服务标准的快递公共服务站。经市邮政管理局备案管理且能提供不少于5个品牌网络快递服务的快递公共服务站，由服务站所在地县区政府给予每个服务站3000元一次性资金补助。
此外，《措施》也在快递人才培养、快递车辆通行、寄递渠道安全方面提出了具体办法。支持职业院校开设快递相关专业，培养快递专业人才。要求机关、企事业单位、院校、住宅小区管理单位等应为快递企业收投快件提供通行、临时停车便利。
本报记者王永霞通讯员孙丽琼
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