实行农村土地承包经营权流转是盘活土地资源带动劳动力
实行农村土地承包经营权流转，是盘活土地资源，带动劳动力、技术、资金等生产要素优化配置的有效途径。3月31日，记者从滁州市召开的农村土地承包经营权流转新闻发布会上获悉，截至目前，滁州市耕地流转总面积已达212万亩，流转率为35%，并呈现规模化、多元化等诸多特色，增加农民收入的同时，也促进了城乡统筹发展。
土地流转让农村发展活力迸发
记者从新闻发布会上获悉，目前，全市连片规模流转500亩以上的有80万亩，1000亩以上的有42万亩，5000亩以上的有12万亩。这意味着，过去一家几亩地的单打独斗式生产状况正在发生改变，滁州市农村耕地生产经营日渐趋于规模化。引人关注的是，流转主体也开始变得多元化起来。除农户之间流转外，已有更多的种养大户、家庭农场、农民专业合作社、工商企业等参与流转。此外，在规模流转中，从事设施农业的11.5万亩、从事综合利用发展现代休闲农业的10万亩、从事标准化养殖的7.6万亩。可见，流转用途趋于现代化。这对调整农业生产结构极具意义。
发布会上，市农委副主任王明高介绍，滁州市在全市建立了乡镇流转服务大厅（窗口）和县（市、区）仲裁庭，为加强农村土地流转管理提供了服务平台，使得流转程序趋于规范化。在谈到流转收益方面时，王明高说：“农村土地流转对于流出方来讲，不仅可以拥有长期稳定的地租收益，而且还能就地务工或外出打工，增加劳务工资收入；对于流入方来讲，可以用过适度规模经营提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率，降低成本，实现了流转双方的收益最大化。”
拿“真金白银”激励土地流转
实行农村土地承包经营权流转是深化农村改革发展的重要内容。在推进农村土地承包经营权流转上，滁州市采取了诸多有效措施。
制定激励政策。2013年4月，市政府出台了《加快推进农村土地流转的实施意见》，从财政、项目、信贷、保险、保障等方面出台了一系列激励政策。加大资金扶持。市政府从2009年起，连续3年对受让集中连片耕地500亩以上、流转期限3年以上、流转合同规范的农业生产规模经营主体，每亩给予一次性奖励100元。从2013年开始，市财政每年拿出500万元用于奖补规模流转的专业大户、家庭农场、合作社等流入主体。并要求各县（市、区）原则上拿出不少于300万元相应配套资金，用于激励推进农村土地规模流转。
此外，滁州市还在搭建服务平台、强化规范管理上给予支持，保障滁州市土地流转健康发展。
（记者王太新）
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