突出后扶工作重点建立健全有效机制县移民局着力加强党风廉政建设
近几年来，县移民局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻十七大精神，围绕加强党的执政能力建设，进一步加强领导班子廉洁自律工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，从抓自律、抓制度、抓源头入手，始终坚持把党风廉政建设责任制作为统揽全系统党风廉政建设和反腐败工作的重点，建立了一把手负总责、班子成员分工负责、各股室、中心负责人为第一责任人的党风廉政建设制度。并重点抓了以下几项工作：
——建立健全分级负责机制、目标长效机制和责任追究机制。该局认真落实“一岗双责”，狠抓班子成员和干部职工的思想教育和廉政建设，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制，坚持了党风廉政建设和经济业务工作一起部署、一起检查、一起落实的目标长效机制。年初，召开全局职工大会，将党风廉政建设和反腐败工作分解到各有关责任单位，明确工作目标和工作标准，狠抓工作落实。同时，注重督导检查，实行责任追究制。局领导班子坚持每半年听取一次党风廉政建设情况汇报，局监察股每季度到下属各单位检查党风廉政建设情况，并及时提出指导性意见。年末，局组织考核组对下属各单位全年工作和执行党风廉政建设责任制情况进行全面考核，对下属各单位负责人进行民主测评，以此作为年度评选先进和优秀等次的依据。
——大力强化监督机制，从源头上预防和治理腐败。该局狠抓水库移民后扶项目的全面实施和严格管理，切实强化事前、事中和事后全程跟踪监管，做到项目安排公开化、项目确定民主化、项目审批程序化、项目监管制度化、项目实施管理规范化、项目资金使用透明化、项目技术服务一体化和项目公示常态化，真正做到关口前移，真正从源头上预防和治理腐败工作。
同时，切实加强和改进政风行风和党员干部作风建设工作。全局在深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上，结合工作实际，从创新制度，建立长效机制入手，大力推行廉能问责制。并结合创先争优活动，“讲正气、树新风”，并多次对机关及下属各单位上班利用电脑玩牌炒股、午间饮酒等情况进行明查暗访，
发现和纠正了存在的问题和不足。为进一步制止铺张浪费用公款吃喝行为，局领导班子带头执行各项规定，实行派餐制，限制陪餐人员，压缩了招待费、会议费、车辆维修费等费用，对未经批准的招待一律自付。
——积极打造“廉政教育学习型”机关，不断提高全体党员干部的廉洁从政意识。
一年来，移民局领导班子全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习党的十七大精神和领导干部廉洁从政的有关规定，广泛开展反腐倡廉警示教育，努力营造勤廉氛围。移民局坚持用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子、工作上的一把尺子，注重抓好正反典型教育，增强教育效果。
2010年11月25日和12月22日，移民局举办了移民系统干部廉政教育培训班和后扶项目村村干和项目理事会成员党风廉政教育培训班，县委常委、县政协党组书记聂万健，县委常委、纪委书记杨美华，县政府副县长汪平和县检察院领导专题为培训班学员授课，组织观看了廉政建设条例法规、反腐倡廉案例等有关《警示教育》专题宣传片，进行了一次反腐倡廉知识和移民政策知识测试。同时，召开局党组扩大会议，组织学习中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省领导同志关于反腐倡廉建设的重要讲话精神，把全体干部的思想统一到中央精神上来，并结合创先争优活动和工作实际，结合学习教育与改进工作作风，细化工作任务，进行责任分解，抓好贯彻落实；认真梳理自身在构建惩防体系和反腐倡廉工作方面存在的问题，以及群众反映的热点和难点问题，真正树立了立党为公、执政为民、廉洁勤政的良好形象，确保了870多个后扶项目在全县各地的顺利实施。移民局还组织开展了廉政教育学习交流活动，通过座谈讨论、交流经验，宣传在构建惩治和预防腐败体系工作中的好做法和好经验，树立先进典型，发挥示范引导作用，全面促进和谐发展。建立健全了机关自身建设，配备了监察股人员，制定移民后扶项目监察制度；设立了移民政策公示大厅，全面向社会开放；认真做好来访接访和来信来访的及时查处和反馈工作；开展定期到基层监察工作，强化对后扶项目的全程监督，推动教育活动扎实开展，促进全县移民管理工作健康持续又快又好地发展。
（本报记者 刘辉 本报通讯员 辛美根 文/图）
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