马鞍山市坚持“大抓项目、抓大项目”，为打造长三角“白菜心”聚势赋能 “项目为王”开新局

马鞍山日报 2022-02-08 02:12 大字

宝武马钢特钢生产场景

蜂巢动力电池项目

蒙牛低温鲜奶项目

巢马城际铁路马鞍山公铁长江大桥项目

马鞍山市坚持“大抓项目、抓大项目”，为打造长三角“白菜心”聚势赋能——

“项目为王”开新局

寒冬朔风劲，沃土热潮涌。

中联重科智能装备制造产业园项目开工破土、天能集团（和县）新能源产业园项目施工正酣、蜂巢能源科技（马鞍山）有限公司车间一派繁忙……放眼一江两岸，一处处工地热火朝天，一个个项目落地见效，升腾出“千帆竞发、百舸争流”的如虹气势，席卷开来“高歌猛进、跨越赶超”的冲天热潮。

开局之年开新局，底气是项目，动力是项目，后劲还是项目。

2021年，马鞍山市以“项目攻坚年”活动打响奋进新征程“发令枪”，坚持“精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干”，加力加速推进重大项目建设，持续掀起扩大有效投资热潮，推动转型升级不断提质增效，以项目建设“快马加鞭”力促发展“一马当先”，为打造长三角“白菜心”汇聚起“硬核力量”。

汗水写诗篇，蓝图变壮锦。

2021年，全市固定资产投资增长19.2%，位居全省第二；其中基础设施投资增长42%，居全省首位。在大项目全面起势、好项目有力拉动下，全市经济运行好于预期、快于全省，在开局之年交出了一份“量质齐升”的出彩答卷。

下好“先手棋”——

“抢前抓早”谋项目

“双招双引”硕果丰

1月4日，在2022年第一批全省重大项目集中开工动员会马鞍山分会场活动中，总投资255.2亿元的43个项目集中开工。其中，以投资60亿元的中联重科智能装备制造产业园为代表的制造业项目总投资占比超七成，将为马鞍山市奋力推动制造业提质扩量增效进一步强基、筑势、赋能。

新开工孕育新希望，好项目推动大发展。

去年以来，马鞍山市牢固树立“抓投资就是抓发展，谋项目就是谋未来”理念，准确把握发展大势、竞争态势，围绕国家重大战略和产业政策，聚焦重点领域和短板弱项，扎实做好项目谋划工作，形成梯次持续的良性循环。全年新增谋划项目1182个，总投资超1.2万亿元。

马鞍山市还密切跟踪衔接国家及省“十四五”规划、专项规划编制，积极跑省跑部推动项目列入上位规划。同时，做深做细做实项目前期工作，推动项目早转化早实施。宝武马钢新特钢、吉利新能源汽车、扬马城际等47个储备项目转化为新开工项目，位居全省第一。

总投资108亿元的千羿工业互联网产业园项目、总投资60亿元的格力（马鞍山）智能产业园项目、总投资56亿元的马鞍山顺博合金产业基地项目、总投资50亿元的洁云健康生活用品项目……去年以来，马鞍山市聚力做优“增量”，突出“双招双引”，一大批知名企业纷纷抢滩入驻，为“十四五”高质量发展注入了澎湃“源动力”。全市新签约20亿元以上项目44个、同比增加20个，50亿元以上项目12个、同比增加11个，100亿元以上项目3个、实现百亿元签约“零”的突破。

按下“快进键”——

在“见效”上出实招力破“七未”强动能

重点招商项目签约落地慢，怎么办？组织开展项目加快落地专项行动。在建项目建设进度滞后，怎么办？实施四级统筹调度机制，“清单管理、派单交办、对单销号”。项目建成后如何加快推动达产上规？“一企一策”精准帮扶……

项目建设，重在招引，贵在见效。

在“项目攻坚年”活动中，马鞍山市聚焦工业项目全生命周期管理，分类整理出“洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入库、竣工未投产、投产未上规、上规未达产”等“七未”项目清单，通过督促推进一批、帮扶提效一批、输血纾困一批、转型提升一批、腾笼换鸟一批，积极探索破解项目“落地难”、“见效慢”的新途径。

“战法”创新，成效显著。目前，全市410个在册登记“七未”项目已化解销号397个，销号率96.8%。“七未”项目直接贡献工业投资超100亿元，推动全市工业投资增长12.8%。

高效破“七未”、增动能，是马鞍山市加快推动项目攻坚、持续扩大有效投资的生动缩影。

高质量落实“四督四保”“五项机制”“三个走”等要求，实施清单管理、督查交办、红黄绿牌等机制……马鞍山市树牢问题导向、目标导向和效果导向，全力以赴抓攻坚、“真刀实枪”解难题，全速推进项目落地落实、快投快建、达产达效。蜂巢动力电池、天能电池、宁和高速等287个项目开工，开工率97.56%、位居全省第一；蒙牛低温鲜奶、海底捞智慧工厂、中电泰日升等180个项目竣工，竣工率167.92%。

宝武马钢“1+8”产业基地加快建设，“1+3+N”产业集群加速壮大；巢马高铁、宁马城际、宁马高速“四改八”等重大交通项目加速铺就“黄金跑道”；向山地区综合整治“一号工程”推进百年矿区加速蝶变；中心城区G205沿线地块开发整治全面推进……

放眼一江两岸，一批“效果图”变成“施工图”、“施工图”变成“竣工图”，为全市高质量发展夯实了“稳”的基础、积累了“进”的因素、增添了“新”的动能。

抓好“软环境”——

要素保障聚合力 “提质提标”优环境

去年11月4日土地摘牌，企业“拿地即开工”，目前桩基施工已全部完成……走进安徽月兔智能家居产业园项目现场，一派热火朝天的繁忙场景。“得益于‘标准地’改革，我们有信心在2022年底建成投产！”总经理许杨杨表示。

作为全省唯一试点城市，马鞍山市先行先试，于2020年启动工业项目“标准地”改革，2021年又推出2.0版，实现“标准地”成交即发证、交地即开工、竣工即登记。2021年，全市共供应工业项目“标准地”61宗4316.96亩，省级以上开发园区新增工业用地实现“标准地”出让全覆盖。

项目为王，环境是金。

去年以来，马鞍山市主动对标“杭嘉湖”，聚力“服务效能再提升、营商环境再优化”，让工作力量向项目集中，发展要素向项目集聚，优质服务向项目集结。

含山县制定从立项、审批到建成投产全流程“明白卡”，实行“一企一档”、全程跟踪；马鞍山经开区出台企业服务专员工作标准，制定服务企业事项清单，助力营商环境再提升；慈湖高新区创新开通“四送一服”24小时服务专线，做到服务项目“不打烊”……各级各部门坚持“一切围绕项目转，一切围绕项目干”，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，推动营商环境持续优化，项目建设“加速快跑”。

同时，马鞍山市还通过提升土地利用效率、拓宽项目融资渠道、落实惠企帮扶政策等，全力以赴抓好项目要素保障，力促有效投资快速转化、精准落地。

优环境、去烦苛、强保障，马鞍山市还用好改革“关键一招”。持续深化“亩均论英雄”改革，全市规上工业企业亩均税收由实施评价前的12.59万元提升为14.75万元，增长17%；深化项目审批制度改革，工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内，工业建设类项目压缩至26个工作日以内；企业开办实现“5140”（即不多于5份材料、1个环节、4小时办结不过夜、政府买单零费用）。

文/记者刘挺通讯员谷红银

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