含山县:深化“三变”改革 助力乡村振兴

马鞍山日报 2021-11-11 02:28 大字

含山县:

深化“三变”改革 助力乡村振兴

本报讯(记者 苏自山 通讯员 张明天) 为进一步深化农村集体产权制度改革、促进农村集体经济繁荣发展、助力乡村振兴战略实施,今年以来,含山县围绕培育承接主体、发展主导产业、规范项目建设、完善合同文本、健全改革机制等方面,持续推进农村“三变”改革,着力提高改革发展质量。

今年,含山县105个村通过股份合作形式开展“三变”改革,参与改革的经营主体达213个,实施“三变”改革项目347个,涉及种养殖类、农产品加工类以及人居环境整治、民生工程管护、小型水利工程等服务工程类,全县“三变”改革覆盖率达100%。通过“三变”改革项目,村均收入由2020年的19.9万元提高到31.7万元,带动农户增收79万元。

该县立足巩固拓展农村集体产权制度改革成果,发挥农村集体经济组织功能作用,因村施策指导多主体合作,为“三变”改革提质增效。全县现有登记注册的农民合作社655家、家庭农场726家,其中市级以上示范农民合作社30家、示范家庭农场65家。通过引进培育一批实力强、信誉好的承接主体,探索出“三变+乡村旅游”“三变+特色种养业”“三变+休闲农业+加工企业”等改革模式。

该县巩固提升含山大米、茶果产业等优势特色产业,聚集资源要素,突出集群成链,开展“含山大米”全产业链创建,年销售收入1.5亿元。实施实施茶果产业提升行动,全年新增茶果种植规模1.1万亩,累计建成4万亩茶园果园。推动农业资源、美丽乡村、旅游景点串珠成线,建成仙踪镇六衖村、陶厂镇潘村、林头镇福山村等一批乡村旅游精品示范村。

该县坚持项目引领,围绕各地主导产业及资源优势,因地制宜、因村施策,逐村谋划发展计划,逐村制定发展项目,建立全县“三变”改革项目库。2021年通过村申报、镇推荐、市县评审等环节,全县择优确定财政扶持集体经济发展项目23个,其中抱团项目14个、覆盖41个村,项目计划总投资1970万元。

该县还鼓励各村采取股份合作形式,与承接经营主体依法订立合同或协议,将(土地、水面、山场等)集体资源经营权入股龙头企业、农民合作社、家庭农场等承接主体,建立股份联结机制。引导投入到农业农村的发展类、扶持类财政支农资金,入股“三变”项目或经营主体。支持农户将土地承包经营权、闲置房屋、零散资金量化为股,入股经营主体享分红,拓宽收入渠道。制定出台农村集体土地承包经营权、农村闲置宅基地(农房)等交易细则,通过建立农村产权交易市场,引导农村产权规范流转和交易。据统计,通过农村产权交易市场,全县受理交易业务8宗,交易额103.17万元。

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