当涂“四送一服”助企发展增动能 ■通讯员 邱爽

当涂“四送一服”助企发展增动能

■通讯员 邱爽

近年来，当涂县认真贯彻中央和省市决策部署，依托“四送一服”服务机制，聚焦企业发展中所需的各项生产要素需求，不断创新服务方式，持续创优服务水平，着力破解用工、用地、融资三大难题，增强企业坚定不移走高质量发展道路的信心，为全县经济发展注入强大活力。今年以来，全县新发展民营企业1426家、个体工商户2991户。

善筑引凤之“巢”

拔高人才汇聚率

完善机制用人才。建立健全企业人才双向对接机制，打造“2+N”就业招聘品牌，常态化开展线下招聘和企业专场招聘，开通“就业直通车”，帮助求职者直达企业、直到车间，实现就近就地就业。今年以来，举办各类招聘活动83场，帮助企业对接用工需求5120人。创新建立“共享用工”服务机制，依托“智慧人社”服务平台，建立县域人力资源库，实现企业间用工动态监测，需求匹配精准对接。今年以来，帮助77家企业发布“共享岗位”需求1880个，为12家企业对接“共享员工”160人次。

双招双引聚人才。围绕智能制造、生物医药两大主导产业，建立智能家居认证合作平台，与上海临港集团联合设立生命健康孵化器，招引省国科集团设立总投资额达5亿元的产业投资基金，生命健康孵化器到位首批300万元投资基金，以“资本+平台”模式推动“人才+产业”集聚发展。今年以来，实施人才招引项目42个，通过科技孵化器引进创新型人才孵化项目20余个，首次在南京举办产业人才对接会，现场签约产学研项目4个。

兑现政策留人才。尊重企业用人、育人、养人、留人主体地位，围绕“四送一服”工作，落实失业保险稳岗返还、企业以工代训补贴、就业补贴等各项援企惠企政策，持续优化“有诺必兑”的人才政策环境。今年以来，帮助1037家企业兑现稳岗政策，累计兑现人才奖励资金2800余万元，帮助全县各类人才总量突破6万人。

创新用地之“制”

增加土地产出率

完善机制供土地。坚持土地围绕项目走，在常态化包保重点企业、重点项目的基础上，进一步建立健全领导定期调度、重难点问题提级调度等服务机制，全力保障企业用地需求。今年以来，上报审批总用地面积1428亩，其中，涉及项目建设用地15批次，有力保障了7项重点建设项目用地需求，实现重点项目应保尽保。

创新机制用土地。按照“布局集中、产业集聚、资源集约”的原则，创新土地供应机制，深化“标准地”改革，帮助企业实现“拿地即开工”，减少企业投资的成本压力。今年以来，完成工业项目“标准地”出让6宗386.38亩，其中，当涂经济开发区实现新增工业用地100%“标准地”出让。

探索机制腾土地。探索建立土地资源的全生命周期管理机制，扎实开展亩均效益评价，通过制定与评价等级相挂钩生产要素差异化价格政策，推动低效企业倒逼转型，结合批而未供、闲置土地、低效用地清理处置行动，运用兼并重组等方式挖潜存量，推动实现“腾笼换鸟”，提升土地市场化配置效率，优化企业公平竞争环境。今年以来，共清退低效企业30家，累计盘活利用低效用地1308.63亩。

巧引金融之“水”

提升资本流通率

当好“对接员”，融资服务优起来。依托“四送一服”服务机制，搭建民营企业金融服务平台，加大走访调研企业力度，“一企一案”打造融资服务方案。今年以来，累计组织各类金融对接会12场，服务企业150家次、个体工商户65家次，发放“政银担”新型担保贷款4.13亿元，续贷过桥资金周转2.23亿元。

当好“服务员”，融资渠道宽起来。帮助企业运用直接融资渠道，解决融资难题。积极落实企业上市各项帮扶政策，挂牌成立县金融服务中心，完善重点企业包保服务制度，建立上市后备企业培育库，定期为培育期企业开展“上市诊断”，构建直接融资“绿色通道”。今年以来，帮助2家企业完成股改并在省四板挂牌，推动9家企业与券商签约开展挂牌股改进程，实现直接融资8.33亿元。

当好“宣讲员”，融资成本降下来。全面落实普惠金融政策，依托“四送一服”包保服务机制入企开展精准对接，通过组织宣讲会等方式，引导并帮助企业申请政策，推动融资成本支出不断下降。今年，再度下调融资担保费率，新增融资担保产品和短期贷款产品费率分别降至1%和5%，存量客户担保费率在原费率基础上下浮30%，全年帮助企业减少利息成本支出近400万元。

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