当涂县护河镇：“融”出乡村振兴新路子

马鞍山日报 2020-12-08 09:39 大字

当涂县护河镇：“融”出乡村振兴新路子

今年以来，作为全市5个乡村振兴示范镇之一的当涂县护河镇，对标马鞍山市打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新的发展定位，紧扣乡村振兴二十字方针，致力特色休闲旅游名镇建设，争当乡村振兴领跑者。1-11月，全镇规模工业总产值6.92亿元；财税完成5961.8万元；固定资产投资2.74亿元；战略性新兴产业产值1.68亿元；高新技术产业产值5.37亿元，同比增长38.44%；限上社会消费品零售总额708万元，同比增长19.76%；服务业营业收入768.2万元，同比增加11.8%。

田园综合体“融”出强镇富民新产业

冬天的护河镇，年出栏生猪10万头的慧力生态循环农业产业园项目建设现场热潮涌动。该项目位于粮满仓农业园内，由上海客商投资近5亿元建设。

粮满仓农业园走的是一产和二产的融合之路，流转7200亩土地种粮，年产粮500多万公斤，又在护河镇工业集中区征用土地50亩，购置了一套日产100吨的稻米生产加工设备和油菜籽加工设备，新建库容2万吨粮食仓库，开展粮油深加工。由卖稻到卖米，再到卖优质米，增值率20%以上。如今，用第二产业中产生的饲料养猪，再用猪粪种粮，形成生态循环农业链条，兼具良好的经济效益、生态效益和社会效益。

“田园综合体是农村一二三产融合的产物，特色是‘田园’，关键在‘综合’。作为乡村振兴的新业态，通过保障农民就业创业权益、产业发展收益权益、农村生态环境权益以及乡村文化遗产权益，成为‘绿水青山就是金山银山’的一个支点。”护河镇党委书记王志刚说，近年来，该镇着力打造集循环农业、现代农业、农耕文化、旅游度假、休闲观光为一体的田园综合体，涌现出金色田园、陆虎农业科技园、粮满仓农业园、夏荷家庭农场等多家田园综合体，流转土地最多的达7000多亩，其中，金色田园在全市田园综合体项目中排名第一。《人民日报》《新华每日电讯》等中央权威媒体纷纷报道了该镇发展田园综合体的经验做法。

流转3000亩土地的金色田园休闲农业产业园打造集循环农业、现代农业、农耕文化、旅游度假、休闲观光为一体的田园综合体，走一二三次产业融合之路。随着一期、二期规划项目的全面建成，金色田园休闲农业产业园已基本完成了一产和三产的有效融合。公司正着手打造第二产业，开发荷叶茶、莲子酒、菜籽油等各类特色农产品，打通产业融合全链条。

流转3000亩土地的陆虎生物科技有限公司，打造以六控水稻、无公害草莓等绿色有机农产品生产为主，融种植、养殖、深加工、生态旅游、科技研发于一体的农业科技示范园。以自有的绿色无公害草莓以及本地优质桃子生产基地为依托，发展农产品深加工业，如开发草莓酱、草莓酒等。

同样因为受益于产业融合，夏荷家庭农场种植的猕猴桃不用为销路发愁，桃挂枝头上，就有客来摘。猕猴桃还有极高的附加值，一斤猕猴桃可以做6两果酒，也可以做猕猴桃干、猕猴桃酱。关于深加工，农场主何道秋已有打算。

田园综合体优异的惠农富民特质，保护了农民就业创业权益。如今在金色田园休闲农业产业园当农工的村民俞和平说，项目流转的土地没有改变农业用途，且不会造成工业污染，还给村民们增加了收入。全家12.1亩土地流转后，每亩每年流转费1000元，比自家种粮收入还高。自己和妻子又被返聘为农业工人，俩人年工资收入8万多元。目前项目已成功流转了3000亩土地，还返聘120名劳动力当农业工人，人均年收入3万多元。陆虎生物科技有限公司平时用工就有70多人，高峰期每天300人。男工一个月3000元，女工一个月2100-2500元。对于流转的土地，公司给农户的租金是一亩地1000元，另外，国家所有的补贴归农户所有。

如今在护河镇，更多的农户因为土地流转给了田园综合体，家庭劳动力得到释放，还自主选择到镇工业园上班，为企业破解“用工荒”助上一臂之力。

各路资本下乡“融”出绿水青山新家园

柏油路通到家家户户大门口，村里有了篮球场和健身器材，建起了污水处理站及管网、停车场、公厕、村民广场等设施，垃圾实行分类收集处理。家住护河镇青山村塘下圩自然村的63岁村民徐金云说：“这样的人居环境和城市没有什么区别。”

在护河镇，为人居环境喊好的还有好多个“徐金云”。护河镇镇长陈小霞说，今年以来，该镇就高标准建成2个省级美丽乡村中心村，目前全镇5个行政村均建成省级美丽乡村中心村，实现全覆盖。完成自然村户改厕700户，无害化卫生厕所普及率达到95%。收集清运农村生活垃圾3650吨、农业生产废弃物11.5吨，清理乱搭乱建、乱堆乱放1215处，拆除无功能建筑137座；沟塘清淤43口；村庄绿化工程新增绿化102.5公顷，村庄绿化率达到45.6%。

与此同时，集镇建设和农村基础设施建设也有新的提升。集镇拆除违法搭建59处、2436平方米。实施农贸市场环境提升工程。完成护河大桥景观亮化提升工程890米，增设路灯120盏。实施镇区污水处理配套管网建设项目，建成主管网3200米，末端管网1650米，有效提升集镇污水收集处理能力。完成“四好农村路”扩面延伸工程9条、6.358公里。投资2200万元的丰收大道已建成通车，打通国家3A级景区金色田园综合体的循环路。实施户户通4.05公里，组组通道路1.7公里。完成10个台区农村电网升级改造。建成村级畜禽粪污处理中心5个，田间废物收集池260个，减少畜禽养殖粪污排放等农业面污染。

实施乡村振兴战略，人居环境整治需要提升，需要资金投入做支撑。钱从哪里来？护河镇的做法是，以镇村投入撬动各路资本下乡。曹宜山是土生土长的护河镇兴禾村人，后来拎着一把瓦刀闯世界，在外办起了建安公司，掘到满满一桶金。看到村庄环境缺乏治理，他便决定回乡创业，打造集循环农业、现代农业、农耕文化、旅游度假、休闲观光为一体的田园综合体，累计投入已达1.5亿元。田园综合体先天的生态建设特征，改善了农村生态环境，昔日脏乱差的兴禾村获评2020年中国美丽休闲乡村。粮满仓农业园已实现“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的治理目标，空旷而宜居的田野，引来白鹭翻飞，已累计投入1000多万元用于农业基础设施建设。陆虎农业科技园实现了水稻秸秆就地打碎还田，草莓秸秆晒干发酵后还田。夏荷家庭农场注重生物菌肥的推广和应用，除了能提高肥效，还可以把土壤中的重金属元素有效分解。

该镇在开展人居环境整治提升过程中，还注重发挥党员干部引领作用、村民理事会自治作用、乡贤能人带头作用、农民群众主体作用。

党建引领信用村“融”出治理有效新模式

陈福满和李来宝是村里的邻居，2年前，因修建围墙，两家闹起了矛盾，相互不搭理。这回，听说农户信用评级，邻居关系不好就要降级，两家同时找到村里，表示要改善关系，和睦相处。于是，村党委专门安排一名支部委员从中协调，两家最终化解了矛盾，最后这两家都被评上了3A级。

将发家致富和文明乡风有效融合，这是护河镇探索乡村治理新模式的可贵尝试。据护河镇党委副书记张震介绍，2019年，护河镇牢牢抓住省级“党建引领信用村建设试点”机遇，大力推进党建引领信用村建设，把党建成果转化为信用村建设成果，让一江金融“活水”流进信用村、信用户。全镇5个村均被授予“AAA”级信用村，6314户被授予“A”级及以上信用，全镇累计发放信用贷款2800余万元。党建引领信用村建设，不但疏通了金融资源流向农村的新渠道，而且促进了乡风文明，优化了乡村治理。

该镇把村级金融服务平台与村民“大管家”服务平台深度融合，设置“民信驿站”。落实党员联系信用户制度，推行“一网四员”（政策宣传员、矛盾调解员、金融信息员、民情联络员），架起党群“连心桥”，把普惠金融服务点、金融知识普及点、便民信息传播点、信贷服务办理点建到村民身边，打通农村金融服务的“最后一米”。同时，结合新时代文明实践活动要求，高标准建立“信用超市”。制定信用积分累积制度，将信用户在乡村建设、社会治安、公益美德等方面的表现，量化成直观数据，变“印象分”为“量化分”，并依据分值发放可在“信用超市”兑换使用的“信用券”，让信用变为看得见、摸得着、用得到的物品，提高信用户的获得感。

该镇聚焦信用体系建设，激发乡村治理内生动力。一是“一户一牌”亮身份。根据不同信用等级制作信用户标牌，在信用户门前显眼处悬挂，增强信用户的身份意识、荣誉意识，推动信用户将诚信、守信融入日常。二是“一村两榜”晒信用。在村务公开栏设立信用“红黑榜”，在“红榜”公示信用户守信用信典型，在“黑榜”公示存在失信行为、违反文明规范的信用户，使守信者得到激励、让失信者寸步难行，推动村民主动维护自身良好信用和规范文明行为。截至目前，已有近20户因乱搭乱建受到“黑榜”公示的信用户主动拆除了违章及无功能建筑。三是提高结果运用“含金量”。将信用评定结果纳入村后备干部选聘重要参考指标。

如今在护河镇，一本薄薄的红色信用证书含金量十足。农民靠它改变了生活，农业有它得到长足发展，农村因它兴起文明乡风。党建引领信用村建设，为护河镇的乡村振兴源源不断地输送着动能。

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