清新“空气”成就企业“小确幸” 马鞍山以高品质营商环境支撑高质量发展
■ 本报记者 朱敏
发展的比拼看项目，项目的聚集靠“环境”。面对日益激烈的区域发展竞争，马鞍山市如何在新一轮发展中“一马当先”？马鞍山市委、市政府的抉择是：不断创优营商环境，持续激发市场活力，让高品质的营商环境成为马鞍山更加出彩的新标识，以高品质营商环境支撑高质量发展。
营商环境用速度“说话”
日前，记者走进全省最大单体工业项目之一——当涂奥克斯项目现场采访。穿上特制的工作服，套上鞋套，走进厂房，只见两台SMT智能主板生产线正在高效运行，操作工人却稀少。“从计划定单到生产制造、物流送货全程智能控制。”安徽奥克斯智能电气公司电子分厂副厂长刘静说。
眼前的奥克斯项目，是奥克斯集团全球最大生产基地，总投资超100亿元，其中一期用地1500亩。
这家空调行业巨头为何斥资百亿元在当涂经开区建制造基地？采访后得知，原来背后有一个有趣的故事。当初，总部位于宁波的奥克斯集团决定在中部布局，看上的是郑州、武汉两地，一个是内陆空港、一个是九州通衢。就在双方暗战正酣之时，马鞍山伸出了“橄榄枝”。初期接触，奥克斯方面只是礼节性寒暄了一番，3天后再次接触，马鞍山当涂经开区递上一本《承接奥克斯项目专项方案》，足足上百页，从用地到用工，条条方案有力度、更有温度。
见惯大世面的奥克斯集团决策层迅速对一个小县城发生兴趣，经过一番实地考察，投资的天平向马鞍山倾斜，仅仅两个月时间就成功签约。自此，“一个小县城‘打败’两个大省城”一时在招商界成为佳话。2017年8月，安徽奥克斯智能电气有限公司在当涂县注册成立。
其实，有一件事，奥克斯集团当时并不知情。就在他们与马鞍山政府签约的当天，一个由所有相关部门“一把手”组成的项目服务小组成立了。在短时间内攻克一个又一个难题，推动奥克斯项目顺利签约、快速建设、投产达效。2个月完成签约、2个月完成1500亩用地的征地拆迁、45天完成160万立方米土方回填、3个月完成100万米桩基工程、1年内完成近70万平方米的厂房建设——由此创造了5个“马鞍山新速度”。
人人为项目“开路搭桥”
步入位于马鞍山经开区的高博集团大型自动化立体仓储车间，眼前的场景让记者很是震撼：几十米高的厂房里，堆满了一箱箱滤清器产品，工人正穿梭其间分装发货；在空调滤清器自动装配线上，工人正忙碌地埋头作业。“我们的产品主要是服务汽车产业及配套，目前公司的生产销售势头良好，今年计划年销售额突破4亿元。”该公司总经理夏怀亭说。
夏怀亭告诉记者，他是土生土长的安徽人。2005年之前在安徽学习和工作，2005年到2010年在上海工作了15年后回到了家乡，他觉得这些年安徽的营商环境得到了很大改变。“以前马鞍山的政策也很好，但是比较难落实到位，现在是真心实意为企业提供便利。”夏怀亭举例道，“因为上级政策太多，每个企业可享受的都不同，我们也没有时间逐条研究。马鞍山就印制了一本本手册，聘请第三方专业人士，一家家企业地跑，对照手册看企业能享受哪些优惠政策。”
也正是一个个小细节，让企业扎根这里。“好的营商环境，让我们对发展充满信心。”夏怀亭边说边指着厂区内的一块空地，“我们打算追加投资，再建5万平方米标准化厂房，未来3年，公司年产值预计突破10亿元。”
事事处处是环境、人人是环境。“我们提出的各项问题，许多在当天就能解决。仅用了110天，公司就顺利投产，这速度在其他地方是不多见的。”马鞍山创久科技公司负责人于立坤高兴地说，这得益于马鞍山营商环境的不断优化，人人为项目“开路搭桥”。
放出干货满满的“100大招”
记者见到马鞍山市政府办公室副主任、市“四送一服”领导小组办公室副主任蔡飞的时候，他刚开完“四送一服”会议。谈到营商环境的打造，蔡飞毫无保留地递上了三本手册：《马鞍山市优化营商环境工作手册》《马鞍山市“四送一服”双千工程工作手册》《马鞍山市应对疫情推动企业复工复产政策清单操作办法流程汇编》，并打趣道：“经验和故事都在这里了。”
“一个地方的营商环境就像空气，空气清新，企业才能茁壮成长。”虽已是下班时间，但聊起这个话题，蔡飞打开了话匣子，“我们服务企业24小时不打烊，企业满意就是我们的标准。”
为了营造这个“清新空气”，这几年，马鞍山在优化营商环境的道路上“一路小跑”：坚持“无事不扰、有求必应”，推出优化营商环境100条，围绕市场主体“痛点”“难点”“堵点”，聚焦企业开办、工程建设项目报建、获得信贷、纳税服务等营商环境20个重点领域，组织开展创优营商环境提升行动，最大限度减环节、减材料、减时间、减成本，最大限度释放全社会创新创业创造动能。
而这个清新的“空气”，对于马鞍山的企业来说，就是他们的“小确幸”。今年以来，全市各级干部深入6378家次企业，开展7853场次政策宣讲，帮助企业解决融资需求49.91亿元，解决455个生产经营问题。 记者手记
从某种意义上而言，地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距，实际是营商环境的差距。
如今，各地都意识到，只有将企业放置在营商环境优良的“沃土”中，方能让其迅速发芽、扎根、长大。记者采访过程中真切地感受到“优化营商环境”带给马鞍山干部职工的工作激情。从优化行政审批服务，到实施“项目管家”制度，从集中力量搞好金融服务，到突出抓好技术创新和用工帮扶，大家真心把企业的事情当成自己的事情。
“诸多事实证明，哪怕一丁点儿的营商环境改变，也能让企业敏锐感知，换来企业家信心满满。所以我们必须真抓实干，容不得半点马虎。”马鞍山市政府办公室副主任、市“四送一服”领导小组办公室副主任蔡飞说的正是他们的真切心得，也是给我们的启示。优化营商环境，不进则退，慢进也是退。这场自我革命，只有进行时，没有完成时。
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