立德树人办人民满意教育 教育民生工程托起未来希望

少年智则国智，少年强则国强。教育是民生之基，涉及千家万户，关系民族未来。践行“教育优先发展”理念，下大力气推进教育民生工程实施，不断增强百姓的幸福感、获得感，是党的要求、政府的责任、人民的期待，也是广大教育工作者为之奋斗的方向。

2019年，马鞍山市教育部门全面落实省、市教育民生工程相关政策，扎实推进义务教育经费保障机制、学前教育促进工程、学生资助工作三项教育民生工程，为全市中小学校的正常运转提供了强大后盾，有力促进了学前教育的发展进步，更为家庭困难的学生铺就了安心求学之路，有效促进了教育公平，也为全市经济社会稳定、和谐发展提供了不竭动力。

保障义务教育力促教育公平

义务教育经费保障机制实现全覆盖

11月18日上午，当涂县城郊初级中学内，校园环境干净整洁，琅琅的读书声在校园上空回荡，画面温馨而美好。坐在教室前排，701班的夏心雨同学聚精会神地聆听着老师的讲课，认真做好课堂笔记。小姑娘告诉记者，作为7年级新生，虽然刚进校才2个多月，但在学校的学习和生活都非常开心，不仅不用交学杂费、教科书费和作业本费，节省了家里的开支，而且与老师、同学们的相处也很融洽，像一个大家庭。

据当涂县城郊初中副校长黄英明介绍，目前学校有在校生700多名，今年上级补助的公用经费已经全部到位，义务教育经费保障机制这项民生工程，对义务教育阶段学校各项工作的正常运转提供了有力保障。

今年，马鞍山市继续紧紧抓住“落实义保政策、促进教育公平”的主题，认真做好学生义务教育经费保障工作。2019年，马鞍山市继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费及作业本费并补助学校公用经费，继续向城乡义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并向一年级学生免费提供《新华字典》；补助义务教育阶段家庭经济困难学生生活费；提高农村义务教育阶段学校校舍维修改造单位面积补助基本标准，将校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制。

目前，马鞍山市享受免除杂费及教科书的学生数为177740人，享受经济困难生活费补助的学生数为5145人，校舍维修改革面积为52500平方米。根据资金测算情况，2019年义保资金预算总额为18221.4万元：其中免杂费及补助公用经费13541.4万元，免教科书1821.4万元，寄宿生补助240.6万元，校舍维修改造2618万元。截至11月底，已拨付免杂费及补助公用经费资金13897.02万元，免费教科书已全部发放到位，寄宿生补助已发放323万元，校舍维修改造项目92个全部完工，完成改造面积54773平方米，完成投资2618万元。

此外，马鞍山市已实现义保政策各层次全覆盖，农村学校与城市学校、民办学校与公办学校、市区学生与进城务工人员子女享受同等的义保政策，体现了教育公平。今年秋季学期开始，马鞍山市还实现了贫困生补助范围的扩面，对于家庭经济困难的非寄宿生也给予了生活费补助。

破解“入园难、入园贵”难题力推普惠制幼儿园建设

学前教育促进工程助力学前教育大发展

宽敞明亮的教室里，孩子们选择各自喜爱的区角，有的看书，有的玩玩具，有的制作手工作品，不亦乐乎。接近11点，香喷喷的午饭送来了，千张肉卷、西红柿炒鸡蛋，还有热乎乎的汤……

11月18日上午，在当涂县团结街小学附属幼儿园，教学活动井然有序。主教学楼旁，新建的教学楼已经投入使用，全园教学班级增加到了18个教学班，满足了更多适龄儿童的入学需求。

一线教师季欢欢说，幼儿园的扩建能让更多的孩子走进普惠园学习，受到了广大家长的欢迎。此外，园里在幼儿资助方面也专门成立了工作小组，及时、足额将资助金发放到位。同时，作为老师，自己和同事也有更多的机会接受国培、省培及市里的培训，让自己在教育教学、幼儿游戏和业务知识方面都有了很大的提升。

孩子是祖国的未来和希望。作为人生起步阶段的教育，学前教育的重要作用尤为凸显。2019年，为切实缓解“入园难、入园贵”，提高学前教育资源的供给水平和供给能力，构建起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，马鞍山市继续推进学前教育促进工程这项民生工程，投入了6840万元，推进普惠制幼儿园建设，提前完成了10所幼儿园建设任务，同时，加快推进城镇小区配套园治理，目前已完成移交29所，完成规划4所。

坚持公平、公正、公开的原则，在幼儿资助方面，各幼儿园成立了以园长为组长的幼儿资助工作领导小组，选择符合条件的幼儿进行上榜公示，第一时间落实好各种资金的评定、发放，使有困难的幼儿得到帮助，及时领到资助金。目前，已资助贫困幼儿1547人次。

同时，为认真贯彻落实2019年“国培计划”要求，学前教育培训范围坚持幼儿教师、园长全覆盖，通过集中培训、网络研修、跟岗访学、班级化特色培训等多种方式灵活推进，有效提升了马鞍山市幼儿教师的教育教学能力和综合素养。截至目前已培训1265人。

奖、助学金双重激励家庭困难斗志不灭

高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助政策为贫困学生加油

11月18日，走进位于当涂县的马鞍山经贸学校，校园环境整洁有序。教室里，同学们坐姿端正，一双双渴求知识的眼睛目不转睛地看着老师，从老师耐心细致的讲解中汲取知识的养分。他们虽然来自不同的家庭，坐在教室里，大家的学习机会却是相同的。

在学校资助工作办公室，翻开学生资助档案，一篇篇、一行行，清楚地记录着每一位受助学生的情况和资金发放情况。因为国家的好政策，原本家庭困难的学生也能坐在宽敞明亮的教室里上课，作为学校的专职资助老师，侯树婷的心里暖洋洋的。

“今年，我们学校有171人享受国家助学金政策，967人享受市级助学金政策，国家免学费学生1622人，另外还有3名同学享受了国家奖学金政策。”侯树婷说，这些政策对家庭经济困难学生来说是雪中送炭，让他们不会因为贫困而失学，也有效激励了他们奋发向上的斗志。

据当涂县资助中心工作人员邢海燕介绍，2019年，为了不让一名学生因家庭经济困难而失学，每学期，各校都通过资助政策宣传，组织困难家庭学生进行申请，确保每名困难学生都能受到资助，做到应助尽助。

“不让一个孩子因为贫困而失学。”这不是一句豪言壮语，也不是一张空头支票，这背后是日益完善的资助体系，各类资助政策和社会资助共同织就了一张上学保障网。据市学生资助管理中心负责人甘正梅介绍，今年，国家加大了对家庭经济困难学生的资助力度，扩大了资助范围。高职院校国家助学金发放资助面提高到了在校生的30%，平均标准为每生每年3300元；中职学校增加了国家奖学金政策，奖励中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生，每生每年6000元；义务教育阶段对建档立卡、残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供养学生等家庭经济困难的非寄宿生补助生活费，标准为寄宿生的50%。

按照学前教育、普通高中、中职学校等家庭经济困难学生国家及市级免学费、助学金等认定办法，在市学生资助管理中心的指导下，各校精准认定资助对象，及时拨付免学费资金和按月发放助学金。全市资助从学前教育到高等教育建档立卡学生4140人，发放助学资金1002.966万元。截至10月底，全市学前、小学、初中、中职、普通高中和高校发放各类奖、助学金6394.2577万元，资助贫困生43042人，有效改善了民生，促进了教育公平。

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