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当涂党建挺起县域治理“脊梁”

安徽日报 2016-06-29 14:17 大字

火车跑得快,全靠车头带。近年来,当涂县委按照全面深化改革、落实从严治党的要求,围绕加强基层服务型党组织建设这条主线,坚持统筹兼顾,突出重点,认真做好各项组织工作,全面推进各领域基层党组织及党员队伍建设,并积极探索村居干部职业化,加强村民小组长队伍建设,实施10项工作规范,培育党建品牌,打造非公企业党组织孵化中心,探索智慧党建模式,基层党建亮点纷呈,为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。被评为全省农村基层组织建设先进县。

严格落实党建工作责任制。县委把党的建设摆在县委工作的突出位置,坚持“书记抓、抓书记”,引导各级党(工)委(党组)书记在时间和精力上进行结构调整,把党建工作作为党(工)委的主业来抓,切实增强“主业”意识。明确各类主体抓党建工作相关责任,建立问题清单、任务清单、责任清单、考评清单“四张清单”制度,用心用力抓好基层党建工作。健全党的建设领导机制,开展基层党建工作专项述职评议考核,强化基层党建工作保障。

农村党建扎实开展三级联创活动。全县乡镇党委、村党组织围绕创建目标,层层制定创建计划,层层完善推进措施,层层建立激励机制。落实基层党建三级联述联评联考制度,进一步完善村班子考核、组织委员百分制考核等考评体系。抓好村党组织带头人队伍建设,以能人党员、退伍军人、大学生村官、优秀农民理事会成员为重点,在全县118个村建立村级后备干部队伍库。不断提高村干部基本工作待遇。推进“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等载体建设。组织全县77个机关、企事业单位党组织与村、社区党组织,10个示范村与10个后进村党组织,6个城镇社区党组织与农村社区党组织结对,广泛开展双百共建活动。在基层组织建设中开展星级创评活动。

社区党建不断提升组织功能、管理能力和服务水平。在条件成熟的社区成立党委,实行大党委制,将辖区内的社区党组织、“两新”组织党组织、驻区单位党组织纳入管理,根据党员爱好特长、志愿服务内容、从业性质等,灵活组建楼宇党支部、楼院党小组等各类功能型党支部(党小组),形成全方位广覆盖的区域性社区党组织体系。通过吸收辖区内物业委员会、驻地单位党组织负责人兼任社区党委委员,共同参与社区事务管理;建立社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调、议事机构,完善共建机制,社区党委有效整合了辖区内各个组织、各类人群的力量,实现社区党组织领导下的服务社区发展的新模式。同时,实行管理网格化,实现管理能力大提升;在职党员进社区,实现服务水平大提升。

非公经济和社会组织党建红旗飘飘。县委成立非公经济和社会组织工委,乡镇、园区统一设立综合党委,建立县委统一领导、工委综合协调、部门齐抓共管的领导机制,形成分级负责、上下联动、运行有序的工作格局。按照属地管理为主、行业管理为辅的原则,实行村企共建、行业统建,建立联建党组织23个,挂靠村(社区)和行业主管单位,理顺党组织隶属关系。按照分片联组的方式,将中心镇、开发区编成5个联组,每个联组分设3个片区,覆盖40家企业,由专职党建指导员担任联组组长、科级干部兼职指导员担任片长,依托组长驻点企业建立非公党建工作站,发挥辐射带动作用,形成“小片区、大党建”的网络化格局。目前,全县共有非公企业696家,非公企业党组织245个,覆盖率达99%。持续开展“双强六好”和“双比双争”示范点创建活动,县级按照每年10个进行滚动,现已评选表彰30个县级党建示范点,培育打造了10个省市示范点。实施“一点一特色、一企一品牌”典型培育工程,先后打造了“五星党建”、“三为党建”、“金菜地工程”等7个党建品牌。

(吴黎明 魏俊)

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