当涂党建挺起县域治理“脊梁”
火车跑得快，全靠车头带。近年来，当涂县委按照全面深化改革、落实从严治党的要求，围绕加强基层服务型党组织建设这条主线，坚持统筹兼顾，突出重点，认真做好各项组织工作，全面推进各领域基层党组织及党员队伍建设，并积极探索村居干部职业化，加强村民小组长队伍建设，实施10项工作规范，培育党建品牌，打造非公企业党组织孵化中心，探索智慧党建模式，基层党建亮点纷呈，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。被评为全省农村基层组织建设先进县。
严格落实党建工作责任制。县委把党的建设摆在县委工作的突出位置，坚持“书记抓、抓书记”，引导各级党（工）委（党组）书记在时间和精力上进行结构调整，把党建工作作为党（工）委的主业来抓，切实增强“主业”意识。明确各类主体抓党建工作相关责任，建立问题清单、任务清单、责任清单、考评清单“四张清单”制度，用心用力抓好基层党建工作。健全党的建设领导机制，开展基层党建工作专项述职评议考核，强化基层党建工作保障。
农村党建扎实开展三级联创活动。全县乡镇党委、村党组织围绕创建目标，层层制定创建计划，层层完善推进措施，层层建立激励机制。落实基层党建三级联述联评联考制度，进一步完善村班子考核、组织委员百分制考核等考评体系。抓好村党组织带头人队伍建设，以能人党员、退伍军人、大学生村官、优秀农民理事会成员为重点，在全县118个村建立村级后备干部队伍库。不断提高村干部基本工作待遇。推进“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等载体建设。组织全县77个机关、企事业单位党组织与村、社区党组织，10个示范村与10个后进村党组织，6个城镇社区党组织与农村社区党组织结对，广泛开展双百共建活动。在基层组织建设中开展星级创评活动。
社区党建不断提升组织功能、管理能力和服务水平。在条件成熟的社区成立党委，实行大党委制，将辖区内的社区党组织、“两新”组织党组织、驻区单位党组织纳入管理，根据党员爱好特长、志愿服务内容、从业性质等，灵活组建楼宇党支部、楼院党小组等各类功能型党支部（党小组），形成全方位广覆盖的区域性社区党组织体系。通过吸收辖区内物业委员会、驻地单位党组织负责人兼任社区党委委员，共同参与社区事务管理；建立社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调、议事机构，完善共建机制，社区党委有效整合了辖区内各个组织、各类人群的力量，实现社区党组织领导下的服务社区发展的新模式。同时，实行管理网格化，实现管理能力大提升；在职党员进社区，实现服务水平大提升。
非公经济和社会组织党建红旗飘飘。县委成立非公经济和社会组织工委，乡镇、园区统一设立综合党委，建立县委统一领导、工委综合协调、部门齐抓共管的领导机制，形成分级负责、上下联动、运行有序的工作格局。按照属地管理为主、行业管理为辅的原则，实行村企共建、行业统建，建立联建党组织23个，挂靠村（社区）和行业主管单位，理顺党组织隶属关系。按照分片联组的方式，将中心镇、开发区编成5个联组，每个联组分设3个片区，覆盖40家企业，由专职党建指导员担任联组组长、科级干部兼职指导员担任片长，依托组长驻点企业建立非公党建工作站，发挥辐射带动作用，形成“小片区、大党建”的网络化格局。目前，全县共有非公企业696家，非公企业党组织245个，覆盖率达99%。持续开展“双强六好”和“双比双争”示范点创建活动，县级按照每年10个进行滚动，现已评选表彰30个县级党建示范点，培育打造了10个省市示范点。实施“一点一特色、一企一品牌”典型培育工程，先后打造了“五星党建”、“三为党建”、“金菜地工程”等7个党建品牌。
（吴黎明 魏俊）
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