当涂县提升节约集约用地水平
当涂县土地面积1002平方公里，总人口47.3万人，辖9镇2乡、1个省级经济开发区。近年来，该县按照“盘活存量、控制总量、提高质量”的总体工作思路，采取层次化 “塔式管理”，强化节约集约用地，取得显著成效。
探索建立“五大机制”
当涂县成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长的节约集约用地工作领导小组。并结合该县实际，出台了《关于进一步推进土地节约集约利用工作的实施意见》等一系列配套文件，把节约集约利用指标纳入各级领导干部考核内容。
探索建立“五大机制”，构建起节约集约用地的主体框架。一是建立土地整治工作推进机制，规范程序，强化资金管理，建立指标有偿使用制度、工作激励制度，促进土地整治各项工作的健康有序开展；二是建立建设项目用地快速报批机制，建立建设用地报批项目库，统筹安排，规范用地报批流程，加快办理进度；三是健全违法用地查处机制，规范案件查处程序，严厉查处违法用地；四是建立经营性用地出让机制，完善经营性用地项目库，规范完善出让合同约定，督促企业严格遵守；五是完善土地供应与供后监管机制，完善土地供应程序，建立供后监管档案，加强对项目建设进度和少批多占行为的动态巡查，进一步提高了节约集约用地水平。
“一张图”整合三大版块
——打造耕地保护升级版。建立县、乡（镇）、村三级耕地保护目标责任体系，明确了各级政府“一把手”是土地管理和耕地保护工作的第一责任人，将基本农田保护责任落实到人。2012-2015年，实施高标准基本农田建设项目32个，总规模30.61万亩；申请立项工矿废弃地复垦调整利用项目25个，总规模2785亩；完成补充耕地项目91个，总规模10869亩，新增耕地9771.15亩。
——打造节地管控升级版。将标准化厂房建设作为实现节地增效“双赢”的新载体，建成中微小企业孵化基地30万平方米,平均容积率2.0,节约用地150亩。实行各园区、乡镇“行政首长负责制”，清理核查2000年以来土地416宗，通过收回、退出、追加投资的方式，有效盘活存量土地3243.18亩。
——打造矿山整治升级版。全县严厉打击无证开采、滥采乱挖、浪费资源、存在重大安全生产隐患的违法行为，关闭产能低下窑厂23家，盘活存量建设用地600多亩。高度重视矿山环境治理和矿山地质灾害的治理工作，划分了禁采区、限采区、开采区。投入资金2000多万元，治理地质灾害隐患点4处。开展矿山地质环境恢复工作，大力治理关停的废弃窑厂，投入资金1600多万元，恢复土地600多亩，被评为全国地质灾害群测群防建设“十有县”。
——三版整合一“图”呈现。当涂县于2014年2月正式启动了国土资源管理“一张图”工程，进一步整合国土资源管理中保护、查处、供应信息资源。预计全部建成后，一是实现信息查询一体化。可快速查询每个地块从土地征收、报批、供地、利用情况、土地发证的全过程信息和档案材料；二是实现统计分析智能化。可统计县域内土地的权属、地类、面积、用途等情况，智能分析土地利用变化趋势，并以图、表的形式展示，供领导决策分析；三是实现用地管理科学化。实现用地批前管理、批中管理、批后监管，提高土地产出率，提升土地集约利用水平；四是实现土地监测动态化。使用手持GPS采集系统及移动巡查系统，对全县土地变化情况实施监测、调查核实及现场拍照，将违法用地遏制在萌芽状态。
节约集约用地深入民心
近年来，当涂县广泛发动群众，积极引导企业转变用地观念。将每年6月最后一周确定为全县国土资源管理工作宣传教育周，并结合 “3.19”矿法宣传日、“4.22”地球日、“6.25”土地日宣传日及“8.29”测绘日、“12.4”法制日等，充分利用电视、网络、报纸、手机短信、横幅、展板、宣传手册和折页等形式，开展节约集约宣传教育。同时，深入开展国土资源法律法规“六进”活动，采取“进园区、入企业、进村庄、入农户”等多种形式，进行广泛宣传，并将基本农田保护“五不准”内容印制到当涂县农村商业银行存折上，使节约集约用地理念家喻户晓，深入人心，成为社会广泛共识。
黄欣
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