强化监管 狠抓落实当涂县安全生产形势持续稳定好转
[摘要]当涂县安全生产形势持续稳定好转
2012年以来，当涂县安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，以深化“安全生产年”活动为主线，明确责任，加强监管，狠抓落实，为全县经济社会持续平稳发展、社会和谐稳定提供了强有力的安全保障。 2012年3月和10月，当涂县政府分别被市政府授予 “安全生产目标考核先进单位”、被省安委会授予“安全生产月活动先进单位”。 12月，荣膺2012年全国“平安农机”示范县荣誉称号。
明确任务，严格落实安全生产责任制。一是层层签订安全目标责任书。2012年初，县政府与10个乡镇、3个开发园区、17个县直部门、2家重点企业签订了年度安全目标责任书，并督促各乡镇、各开发园区各行业主管部门层层签订责任书，确保责任落实到人。二是加强领导，强化督查。年初，及时调整了县政府安委会成员单位。同时，县委、县政府高度重视安全生产工作，主要领导和分管领导多次对安全生产工作作出批示，及时听取有关情况汇报，多次深入企业、基层、重点岗位，督查指导安全生产、隐患排查治理和“打非治违”工作。三是召开安生产工作例会。及时召开安全生产工作例会，严格贯彻落实上级决策部署，认真分析研判安全形势，及时总结工作中的不足，有针对性地制定工作计划；并全面部署下一阶段安全工作任务。全年共召开安全生产工作例会4次，非煤矿山、危险化学品等安全专题会议9次。四是严格考核，兑现奖惩。对2012年安全生产目标管理进行了考核，并将名列前3名的乡镇和部门进行表彰。同时，对考核位次在末位的乡镇和部门，其主要领导在大会上作表态发言。
突出重点，加强安全生产监管。一是安全隐患排查治理工作做到常抓不懈。2012年以来，针对元旦、春节、清明、五一、高温汛期、中秋、国庆“两节”等关键时期，重点对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路及水上交通、冶金等重点行业领域进行了8次安全大检查。全年共排查企业3058家，发现一般安全隐患3920处，完成整改3741处，整改率达95.4%，其余安全隐患正在积极整改中。二是开展安全生产领域“打非治违”专项行动。自2012年5月8日以来，扎实开展了“打非治违”专项行动，并取得了明显成效。关闭采石场1家，责令停产采石场1家，立案查处窑厂1家，依法取缔无证无照非煤矿山砖瓦企业18家，关停非法小磁选厂3家，取缔关而复产的选矿厂1家。查处非法储存烟花爆竹经营户2家，吊销批发经营许可证1家。责令1家危险化学品企业停业整顿，经济处罚1家，暂扣危险化学品经营许可证1家。依法关闭生产性废旧金属回收企业5家，依法关停不符合产业政策、污染严重的船舶修造企业2家。关闭黑网吧1家、歌舞娱乐场所2家，督促5家存在重大火灾隐患的单位整改到位。共查处交通违法行为9.3万起（含轻微行为），查处码头装卸作业的浮吊违反规定作业2起，关闭1家渡口（太白火箭渡）。
夯实基础，提高企业本质安全。一是全力推动安责险工作。 2012年，在危险化学品、非煤矿山等安全生产重点行业领域，共有75家企业498人参加了安责险。二是开展安全达标工作。2012年，超山绿松石公司等2家非煤矿山企业完成了产能核定任务，义源等3家危化企业、五村大官山等3家非煤矿山企业均达到3级安全标准，安徽盛达前亮铝业公司等70家冶金工贸企业均达到三级安全标准。三是加强应急演练。2012年，制定下发了《当涂县生产安全事故灾难应急预案》等一系列应急预案，全县工矿商贸企业修订完善应急预案200余份，企业与救援队伍签订救援服务协议60份。同时，举办了学生应急防灾综合演练、水上交通逃生演练等安全演练活动120余次，投入演练费用500余万元。其中，2012年6月26日，在国星生化公司举办了马鞍山市危险化学品安全事故应急救援演练。
强化执法，严格实施安全生产责任追究。一是严格执行执法检查计划。在非煤矿山安全检查方面，深入开展非煤矿山对标检查和隐患排查整治行动工作，下达现场检查记录58份、责令限期改正指令书1份、整改复查意见书1份，查出并整改安全隐患191处。在危险化学品、烟花爆竹安全检查方面，下达现场检查记录123份、限期整改指令书7份、复查意见书7份、行政处罚决定书1份、强制措施决定书1份、停产指令书1份。在冶金工贸行业安全检查方面，下达现场检查记录72份，责令改正指令书3份、复查意见书3份。在民用爆破器材安全检查方面，对全县4家涉爆单位进行检查，查出涉爆安全隐患1处，下发隐患整改通知书1份。人员密集场所、特种设备等领域也积极开展了多次安全生产大检查。二是严格落实责任追究。 2012年，共立案查处事故相关责任单位6家，追究相关责任人17人，实施行政处罚17人，责令相关企业给予相关责任人警告以上行政处分12人，罚款近68万元，并组织事故单位负责人参加了全省举办的事故警示教育培训班。
狠抓宣传培训，切实增强全民安全生产意识。一是精心编排安全生产专题文艺演出。在县会展中心和市民广场举办了以“科学发展，安全发展”为主题的安全生产专题文艺演出。二是组织参加全省职业卫生法规知识网上竞赛活动。截至7月31日，共有6009人参加了此项比赛。三是开展水上交通安全知识进校园活动。 6月11日，在江心乡彭太小学举办了小学生水上交通安全知识讲座。四是举办安全宣传咨询日活动。组织县直10多家单位在翠竹广场举办安全宣传咨询日活动，发放各类宣传资料1万多份。五是大力开展安全培训教育。举办特种作业人员安全培训班，培训180余人；举办安全管理人员安全资格培训班，培训327人；举办烟花爆竹（零售）经营负责人安全培训班，培训322人；20人参加市局举办的乡镇安全监管人员培训班；结合标准化创建，邀请专家对全县91家创建安全达标企业进行全员培训，参训职工达1.5万人。六是编制安全监管信息简报56篇，在中央、省、市级报纸及网络媒体宣传报道安全生产文章135篇。 2012年5月，在马鞍山日报出发表了8篇安全生产专稿。
（宋小金）
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