编者按市委二届十二次全委扩大会议召开后各地各部门认
编者按:市委二届十二次全委(扩大)会议召开后,各地各部门认真贯彻落实会议精神,结合本地本部门工作实际,学习和借鉴马鞍山、宣城、黄山三市经济发展先进经验,寻找发展差距,梳理工作重点,鼓足干劲,自我加压,进一步解放思想,推进科学发展,努力在新的起点上奋力开创池州跨越崛起新局面。本报从今天开始在A1版开辟《贯彻市委二届十二次全委会精神 开创科学发展跨越崛起新局面》专栏,敬请关注。
□ 记者 钟斌
贵池区作为池州市经济社会发展的“领头雁”,将如何贯彻落实会议精神?怎样剖析区域经济发展滞后原因?如何借鉴学习马鞍山、宣城、黄山三市先进经验,全面实现“树立标杆、率先崛起”的目标?带着这些问题,8月15日,记者采访了贵池区委书记张权发。
开门见山谈差距
“如果说池州的经济在全省拖了后腿,那么最短腿的是工业,最缺腿的是大产业支撑,最拖腿的是县域经济。这是我随同考察马鞍山、宣城、黄山三市归来和参加会议后得出的启示。”在差距和问题面前,张权发开门见山,毫不忌讳。
据了解,2000年,贵池区财政收入达1.68亿元,当涂县1.16亿元,宁国县1.43亿元,广德县0.9亿元,均不及贵池。2009年,贵池区财政收入7亿元,当涂县18.2亿元,宁国县15.2亿元,广德县9.61亿元,均大幅度超过贵池。为什么贵池区在与兄弟县“赛跑”过程中,被逐步赶上并拉开差距?张权发认为有五个原因。
第一,不是条件有问题,而是思路有问题。因为无论从区位条件、基础工业、资源优势等要素来看,综合条件贵池区都不比当涂、广德、宁国差,甚至还要好。
第二,不是能力有问题,而是态度有问题。有些领导干部存在态度不够端正、态度不够积极、态度不够坚决的问题和“怕”字当头,怕担风险、怕自己吃亏、怕吃苦、怕别人说闲话等多种消极态度,影响了发展速度。
第三,不是环境有问题,而是产业有问题。贵池自然环境好、园区框架好、人热情,但吸引不到大企业落户的关键是产业不配套,上下游断链。
第四,不是速度有问题,而是标杆有问题。近五年贵池区主要经济指标都以30%以上的速度增长,但这样的速度是建立在低基数上,贵池区没有将目标瞄准全省十强县,进一步拉大了与发达地区的差距。
第五,不是方向有问题,而是效率有问题。在大的工作思路上,全区工作大方向没有错,但要实现弯道超车,不仅要有超常规的思路,更要有超常规的速度。
信心十足促崛起
“他山之石,可以攻玉。学习先进经验,立足贵池实际,张权发认为应该主要抓好以下几个方面。
以更高标准定位园区发展。“十二五”期间,贵池区致力于将贵池高新区和前江工业园打造成全区经济增长“主引擎”。一方面,“耐得住寂寞,守得住底限”,高起点规划项目,突出主导产业,兼顾配套行业,坚决不搞“小而全、大杂烩”。另一方面,重点围绕先进机械制造和光电电子等高新技术产业招商引资,不走“先污染、后治理”的老路。同时,按每年新区积聚1万人的要求,抓好聚集新区人气的各项工作和东部新区的城市综合体建设。
以更新视野谋划工业布局。坚持“开发沿江一线、保护腹地一片”的发展理念,全力引导工业主要向两个省级开发区集中,加速形成沿江工业经济带。同时其他工业集中区量力而行,积极推进,力争干一块,成一块。
以更大投入助推项目建设。切实坚持“算大账、算长远账、算自己账”,在继续加大园区建设的同时,进一步加大对重大项目的投入。
以更宽胸怀承接产业转移。做到四个“进一步”。即:进一步开放投资领域,在坚持以工业为主导的同时,积极引导各类金融服务机构、知名房地产、商贸物流企业落户;进一步创新招商方式,强势推进“园中园”招商和央企对接并取得突破;进一步提升准入门槛,投资10亿元建设100万平方米标准化厂房,争取5000万以下的项目进标准化厂房;进一步灵活运用优惠政策,对重大招商项目采取“一事一议”的办法来解决。同时,高度重视本土企业发展,大力扶持白鹰集团、“两酒”、皖宝等重点企业做大做强,坚决防止“招来女婿,气走儿子”现象发生。
以更实举措破解发展瓶颈。千方百计破解用地难、融资难、招工难问题。牢固树立“招工也是招商”的理念,把贵池的劳动力资源,通过足够的政策推动转化为服务本地企业发展的人力资源优势,为承接产业转移提供用工保障。
以更足信心完成年初目标,认真贯彻落实省委书记张宝顺视察池州重要讲话和市委二届十二次全委(扩大)会议精神,进一步解放思想,振奋精神,克服困难,乘势而上,为“十一五”收好官画上圆满句号,为“十二五”起好步打好基础,为全面实现“树立标杆、率先崛起”的目标作出应有的更大贡献。
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