4600人凌晨集结出击 70户违建半天夷为平地 柳州市对牛车坪违建群开展最大规模拆违行动

今报记者许洁琳通讯员邓湖广

11月19日，由柳州市城管行政执法局组织，城中区执法局牵头，联合街道办、司法、交警等部门共出动约4600人，挖掘机16台，进入城中区牛车坪村腹地和尚岩一带，对这里的70户违建楼房发动全面“进攻”，一场声势浩大的拆违行动正式打响。

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进场未遇任何阻力

当日凌晨5时30分过后，载着联合执法队的车辆已陆续来到位于马鹿山路的集合现场，交警在路口往里设置了多处交通管制，除执法车辆、持通行证的作业车辆以外，其他车辆不能进入现场。此次行动，集结了全柳州7个城区、5个县份的城管执法力量，执法人员按照划定的区域列好队，整装待发。

清晨6时，联合执法队准时从村口向腹地挺进，此时天仍全黑，一路上全靠车灯照亮，部分人员在路上按部署设点驻守，而“大部队”仅用时20多分钟，便到达约2.5公里远的和尚岩一带。

在现场，记者看到这里的违建四处林立，大多为灰色的外观，有大有小，高的达7层，矮的大多两三层，由砖混结构建成。执法人员在现场设置好警戒，挨家挨户进行调查、劝离和清场工作。

经排查，在70户违建当中，已自行搬离、房屋基本空置的约有40户，执法人员指挥劳务工人，帮助其余的住户打包、搬出室内物品，在这当中，有四五名行动不便的人员以及年事已高的老人，现场的医护人员也为他们做好检查，利用担架床、轮椅等帮助他们离开。在此过程中，所有当事人均十分配合。

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前期工作功不可没

近年来，随着周边村民和外来务工人员的不断迁入，牛车坪村集体土地上的违建风气不断蔓延，不少外来务工人员以“永久形式”向本地村民租赁土地搭建违法建设，但其建设未经政府有关部门批准，未经规划选址等审批，存在占用耕地、破坏山林植被景观等危害，还可能存在“人造”滑坡地质灾害、房屋密集火灾隐患等。

据执法人员介绍，该片区的违建属于牛车坪村G地块，从2012年开始便有外来人员开始在这里建房，随即被市容巡查员巡查发现，执法部门也是逐步分批进行立案查处。在早些时候，不少违建当事人态度十分强硬，当场撕掉法律文书、谩骂、威胁执法人员的情况不在少数。

最近两年，随着柳州市治理违法建设“飓风行动”的全面开展，不少抢建加建行为被村民投诉至12319城管热线。原先被很多人认为会“屹立不倒”的牛车坪违建群，在执法部门的重拳出击下，已经逐渐瓦解崩离。此前多次的拆违工作，对这些当事人形成了有效震慑，不少人逐渐转变了态度。

在此次行动前两个月，城中区城管、公安、街道办等相关部门多次来到现场动员宣传，通过设置横幅、张贴“动员搬迁”宣传海报、车载广播宣传等形式，引导违建户搬离。对于主动沟通的当事人，执法人员不仅请车请人协助搬家，还尽量协调解决他们的实际困难。

不过，仍有极少数人“负隅顽抗”，扬言要“对着干”。就在他们“放狠话”后不久，执法人员便发现平时的停车点被人用石块、水泥板等物品堵住，在拆违前一天动用了铲车，才将这些障碍物清除。拆违当日，可能慑于执法部门强大的阵势，这些人并未出现。

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10个小时完成拆违

“至少喊话5遍，确认没问题才开始。”在当日的行动中，柳州市城管执法局局长黄庆麟、城中区委书记金忠、城中区区长李柳彬等相关领导也来到现场，对每一个环节进行指导工作，确保整个行动组织严密，万无一失。

16台挖掘机在执法人员指挥下，有序进场，从四周开始突破，以摧枯拉朽之势向中间推进；执法人员还动用了十多架无人机，从空中随时掌握整体进展。当日下午4时许，全部70户违建被夷为平地，拆除面积20479.89平方米。至此，清理整治牛车坪片区违建又取得了重大突破和阶段性胜利。1

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