柳州市交通运输局通报春节期间整治情况，并回应公众关切问题 整治出租车乱象将出“长效大招”
昨日下午，柳州火车站前出租车候车区，等候的旅客排起了长队。 今报记者张存立 摄
今报记者石红星
2月11日下午，柳州市委书记郑俊康在主持召开党建工作专题研究会时，再次提到要严厉整治出租车乱象，并要求纪委和公安部门介入，调查是不是有些干部在里面不作为或者是乱作为，有没有出租车搞垄断甚至涉“黑”。2月12日，柳州市交通运输局召开媒体会，通报春节期间对出租车的整治情况，并就市民和出租车司机关注的问题接受记者提问。
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仍有出租车议价、拼客等现象
柳州市交通综合执法支队副支队长汪华介绍，2月4日至10日，他们对火车站、机场、汽车站等人流、客流密集场所加大巡查，加强对出租汽车经营秩序的管理，特别是火车站，在19∶00-24∶00还增加执法人员值班，联合火车站综合治理办公室规范站前广场交通秩序。
春节期间，执法支队共受理出租汽车涉及违法行为投诉57起，初步核实有效投诉39起，其中：拒载17起、不按计价器显示的金额收费（即议价）11起、绕道2起、揽客同乘（即强行拼客）5起。通帮出租车公司一名张姓出租车司机，一周内两次在非指定区域上客被查，此前在1月张某还因为议价被查处过。
2月12日上午9时许，交通综合行政执法支队鱼峰大队执法人员，在莲花客运站外面对出租车进行例行检查时，一辆出租车正好在入口处下客，执法人员随即上前询问乘客唐女士，刚才搭载她的这辆出租车是否存在违法行为。
唐女士说，她是从汽车南站坐这辆车过来的，起先司机喊价50元，她还价25元；司机说至少30元，而且还得让他再去找两个乘客拼车才去。后来司机真的又去找了两名前往火车站的乘客，将他们送往火车站后，才把唐送到莲花客运站。
接到唐的反馈后，执法人员将已驶离的这辆出租车截了回来。执法人员介绍，这是国联出租车公司的出租车，车牌号为桂BT5913，驾驶员姓谭。在接受调查时，谭坚称自己送唐到莲花客运站打了表，只承认拼了客，但他辩解是征得乘客同意后才拼客。因涉嫌不按出租车计价器显示金额结算运费，监管部门已对谭立案调查，并将其从业资格证查扣。
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将加大整治并建立长效机制
汪华表示，从整治情况看，火车站、机场、客运站节日期间经营秩序总体良好，但仍有部分出租车驾驶员抱侥幸心理，火车站仍有车辆不愿意进入候客区上客；在城郊结合部、偏远地区和拥堵路段等监管薄弱地段仍存在拒载、议价的投诉情况。
“柳州的出租车行业，整体是好的，绝大多数出租车司机都是兢兢业业的，为柳州做出了应有的贡献。”运管处副处长周君说，全柳州目前有2398辆出租车，不但解决了数千人的就业，满足了广大群众出行需求，完善了城市交通功能，也成了一道流动的风景线，树立了城市窗口形象。不守法经营的出租车司机只是极少数。由于监管手段还不够信息化，投诉虽然不少，但最终被处罚的很少，因为车载设备不完善导致取证难，一些司机就无所顾忌。
周君介绍，针对出租车行业的经营乱象，除了加大巡查和严管重罚，交通运输部门正计划出台一些长效管理措施，包括制定出租车驾驶人员注册制度，今后未经注册的出租车驾驶人员不能上岗。同时强化对出租车公司和驾驶员的考核、管理。诚中出租车公司过去两年考核评级太低，就被取消了6辆出租车的经营权。驾驶员每个经营年度的考核分数被扣到一定程度就要停车接受继续教育，两次就要重新回炉考试。
对出租车实施单车考核，每辆车经营期为6年，扣完分后车辆将永远退出市场，不能再参加第二个经营期的经营。周君表示，他们还将利用大数据，完善车载设施设备，进行科学管理，鼓励经营者使用一些高科技管理手段，提高管理水平。
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司机盼打击非法营运“五车”
会上，运管部门对市民和出租车司机遇到或关注的一些问题进行了回应。
2月10日晚，市民杨先生外出旅游乘动车回柳，走出火车站时，发现出租车候客区里已经没有出租车了，他只能乘坐公交车到龙城路再打车回柳江。2月12日下午记者来到火车站时，发现出租车候客区的乘客很多，但出租车却很少，很多人不得不继续等或改乘公交车。
对此，运管处处长洪伟林表示，过年期间，柳州大概有20%的出租车停下来了，只有1000多辆车运营，很多车辆都是分布在市内各个地方载客，加上春运期间乘坐火车的乘客特别多，因此在乘客集中出站时段确实会出现出租车供不应求的现象，但他们也只能呼吁，无法强制出租车过去转运。
在接受记者采访时，很多出租车司机对政府整治行业乱象的行为均表示支持。不过他们也希望，在整治出租车行业违法经营行为的同时，政府能同时重拳打击三马车、网约车、摩的等其他车辆的违法经营行为，维护多数合法经营出租车的权益。
“对于网约车、三马车等非法营运车辆，我们并不是不管。”汪华表示，去年他们曾与相关部门开展非法网约车专项整治，查处了约90辆车。三马车等非法营运车辆，各城区的“五车”整治办也一直在牵头整治，他们将继续关注和执法，只是这段时间他们重点整治的是出租车，因此可能出现其他非法营运车辆抬头现象，这需要政府组织多部门联合整治。
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出租车“霸口”过去很常见
那么，柳州出租车行业是否存在“霸口”现象呢？
参加媒体会的交通部门三名相关负责人均表示，是否有出租车存在“霸口”现象，甚至涉黑涉恶，不是由交通运输部门界定，应由公安或工商等部门来定性。当然，如果工作中发现这种现象，他们也会向相关部门通报。
多名接受采访的出租车司机表示，四五年前，柳州的出租车行业确实有“霸口”现象，不止是火车站，就连一些娱乐场所外面的路边“旺口”，都有出租车“霸口”，不是他们一伙的停进去候客是要被“夹”住的。“现在这样明目张胆排挤其他出租车的现象是不见了。”恒达出租车公司经理肖昀说，但也有司机反映，偶尔会在一些人流密集场所遇到个别出租车司机语言上的排挤。肖昀称，包括他们在内，各出租车企业已表态，凡因违规违法经营被辞退的司机，其他公司均不予录用。
一名“的姐”介绍，现在火车站附近出租车非法经营的现象白天很少，因为柳州开展整治出租车乱象以来，每天到晚上12时之前都有执法人员值守，但凌晨时段没有执法人员值班后，个别出租车确实会乱来，拒载、议价、拼车等现象还是存在。她说既然要整治好，那这两个月里能不能安排执法人员三班倒24小时轮值，彻底把这些害群之马清理出去？
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