规划面积680平方公里，柳州发展新一极 北部生态新区今日正式揭牌
北部生态新区将体现更多的绿色生态理念。
北部生态新区将体现更多的绿色生态理念，图为休闲的玻璃桥。
今报记者王小丁通讯员顾飞文/图
作为柳州“十三五”规划中“一主三新”的重要一新——北部生态新区，今天正式揭牌。北部、生态、新区，围绕着这些关键词，可以探寻到北部生态新区的现在和未来。
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超前规划：全新的680平方公里
北部生态新区不是在地图上简单的画圈。这个规划面积680平方公里的区域，载满了柳州发展进程中的生态“基因”。北部生态新区是以“生态”命名的新兴发展区域，在柳州乃至广西都属于第一个，具有示范效应。这也就意味着，这个新区在人居环境、产业定位方面将处处体现“绿色”和科学可持续发展的理念。
此次挂牌的北部生态新区，将是一个直接涉及社会民生的“健康城”。
在柳州市发改、规划部门的眼中，“生态新区”既是城市发展和产业转型升级的必然，也是北部生态新区自身基因的选择。长久以来，柳州市坚持走一条重视生态建设的产业和城市发展道路，既把工业作为发展的命脉和脊梁，又把绿色生态作为滋润工业发展的重要给养，“三个同步”的发展理念是北部生态新区诞生之因，这全新的680平方公里将是柳州生态城市建设进程中的一块新色彩。
看新区的地理位置，处于柳州主城区的上风上水区域。再看北部生态新区的基础和发展史，它属于柳州传统上的农业区，工业较为薄弱，城镇化水平较低，传统发展方式遗留的包袱少，有利于探索出一条依托都市圈，统筹城市周边地区发展的城镇化新路径。
柳州人“先行先试、敢为人先”的思维，也在北部生态新区扎根。
作为西南工业重镇，柳州的生态品牌闻名全国——宜居宜业生态柳州。柳州的生态环境，对柳江下游地区生态安全确实具有重要影响。目前，一个千亩湿地公园正在北部生态新区抓紧建设。该湿地公园场地呈长条形，总面积约591公顷，东起双沙路，西至柳江河东岸，东西长4700米；南接古灵大道，北达三合大道，南北宽约1500米。
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高端访谈：柳州发展新一极
人是新区的主体，生态是新区的主题。6月21日，北部生态新区党工委副书记、管委会主任汤振国在接受媒体联合采访时，早已笃定：演绎柳州“新坐标”，一定生态优先，不负一方好水土。
“生态新区，顾名思义就是一切都要秉持生态优先的这个理念，这也是新区跟柳东新区、阳和工业新区不一样的地方，所有有利于生态发展的，我们都会想办法去做。”为此，汤振国作了一个形象的比喻：阳和工业新区是柳州比较早的一个新区，称之为1.0版本；柳东新区视之为2.0版本，如今的北部生态新区为3.0版本。
“1.0版本，即把地征下来，把基础设施建好，然后招商引资企业进来投产。弊端就是一整片的工业区竖在那里，但生活配套很不方便，影响了整个产业的发展。柳东新区一开始的规划设计是产城融合，除了生产区，生活区也同步设计，尽管进展较慢，但预留的空间都在，因此称之为2.0版本。北部生态新区之所以称为3.0版本，是因为规划设计之初就把产城融合的理念放进去，且新区的发展并非‘摊大饼\’，新区还有第一产业，例如农业生产的比例应该占一半以上，这能体现融合的发展理念。实际上，北部生态新区将在原有阳和新区的基础上做好产城融合，在柳东新区的基础上增加一二三产协调发展，做好城乡统筹。此外，新区关键技术核心将会支撑柳州其他城区、产业的发展。”汤振国说。
如今，全球新一轮工业革命正在发生，这就是工业生产的第四个阶段——智能制造时代或工业4.0。面对新一轮的洗牌机遇，北部生态新区自然也不会放过，而广西智能制造城落户新区便是一个契机。
“智能制造城落户到新区的原因有三点：一是新区的需要。新区的定位就是搞智能制造，智能制造是中国制造业发展的方向，广西、柳州也要往这个方向发展，新区有条件、有底蕴承接这个智能制造的任务。二是柳州本身就有比较完备的工业体系，这在广西任何一个城市都无法比拟。智能制造除了新引进、新创造的产业，原有产业的转型升级也很重要。柳州有庞大的产业基础作支撑，对产业转型升级来说容易聚集要素，可谓天时地利人和都存在。”汤振国表示，目前智造城正在做规划，且核心放在沙塘镇，“新区各个镇都有明确的定位，如石碑坪可能是未来的科技城。接下来，新区将进行招商、征地拆迁、规划，为打造制造城铺好路。”
栽好梧桐树自然不怕引不来金凤凰。汤振国表示，今后新区发展的一个重要的方向便是高等教育，“我们计划在北部生态新区建立大学城，引入高校来支撑我们的智能制造。除了环境和高等教育，新区还要在人才政策上下功夫，把新区打造成一个‘磁场\’，想方设法把人才吸引过来。”据了解，新区将建立配套项目准入与退出制度、人才培养制度、人口户籍制度以及公共服务制度等七大改革制度，力争把新区打造成管理体制高效化、运行机制市场化、服务体系专业化、产城融合一体化的改革创新先行区。
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大有可为：安居乐业的新乐土
北部生态新区，不仅仅是柳州的新区，更是百姓安居乐业的一片乐土。汤振国表示，下一步，会把柳州优质的教育资源引到北部，同时引入国际教育。还计划引入高等级的医院和全国知名的医疗专家，让老百姓在家门口就能享受到全国顶级专家的服务。此外，发展大健康产业，包括生物医药、药业制造等，把新区打造成为宜居、宜业、宜游的热土。
建设北部生态新区，对于柳北片的居民有何现实意义呢？在新闻发布会上，汤振国透露，生态新区对于柳北片的进出通道、柳州北大门的建设，也是一个契机，届时将加大道路等基础设施建设力度。通过道路规划图，可看到纵横交错的道路网，无疑，这将给沙塘一带居民的出行带来极大便利，也将打通柳北连接北部三县交通的“任督二脉”。
谈及未来发展，汤振国表示，对于农家乐、休闲旅游、养老等有大的提升。对于炙手可热的房地产，北部生态新区也将随着项目的推进，适时引进大的房地产项目建设。
目前，北部生态新区的管理机构已经完成搭建，由市委、市政府直接管辖，组建中共柳州北部生态新区工作委员会、柳州北部生态新区管理委员会，分别作为市委、市政府的派出机构。此外，新区设置了包括党政综合办公室、经济发展局、投资促进局等职能部门。在发展模式方面，北部生态新区实行“管营分离”，即新区管委会承担领导和行政服务职能，而北城集团作为开发实体，全面负责新区基本建设项目的投资、融资以及开发、建设工作。
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