小区安装通信基站引出的话题—— 公共设施安置在哪里合适
对于居民来说，谁也不愿意基站离自己家这么近□记者喻芬实习生徐焰龙近日，家住富康雅居6栋一单元的徐女士为房子侧面新安置的3G通讯基站烦恼不已，认为存在安全隐患。经协商，小区物业昨天表示将基站移开。可徐女士却又添烦恼：“如果位置不对，其他住户不满意。邻居岂不迁怒于我？”据了解，这种因为公共设施安置引起的纠纷，在柳州市并不少见。现状是：公共设施大家都需要，可是，谁也不愿意将它安装在自家承受的范围内。那么，公共设施安装在哪里合适呢？
住户：担心辐射和偷盗
徐女士说：“小区物业没有经过我同意，就在距我家窗子不远处安装了一个3G通讯基站。这个基站柜给我家带来了两个安全隐患：一，小偷更方便进屋；二，基站可能会对我及家人造成辐射。”据她说，她家住在6栋一单元，离小区围墙约3米。现在多了一个基站柜，小偷通过基站柜搭个长棍子就可进入她家。她家曾遭遇入室盗窃。另外，基站距离她家的窗户 、 墙壁仅两三米，所产生的辐射会对一家人的身体造成伤害。
通信公司：已获得物业同意
通信公司相关负责人说，因为是该小区用户反映3G信号不好，需要增加信号，他们才在该小区内架设基站。
该负责人介绍，安装架设基站事先获得了小区物业的同意，而且双方也已签订相关合同。在徐女士家侧面的是一个综合柜，里面有交换机和信号放大器，其本身是不带辐射的。而通信公司所建设的所有基站均经过环保部门的严格检验确认的“绿色基站”，空中功率密度等各项标准符合国家要求，基站辐射比电视机和电脑的辐射还低。而且由于电磁波在空中会衰减，所以不会对徐女士以及附近居民的身体健康造成不良影响。
小区物业：未和住户商量行为欠妥
据了解，这个基站柜原来是安装在6栋2单元的楼梯口附近，但是由于住户意见较大，于是小区物业就协调安装队伍把这个基站移到了现在的位置。小区物业负责人陈先生表示，当时他们觉得安装在不靠近居民楼的围墙，应该不会对居民们造成什么影响，业主们也不会有多大异议，所以就没有和1单元的住户协商，坦承欠妥。而当初安装时，徐女士也不在家。如果知道有住户这么强烈反对在此处安装基站的话，他们当时肯定会立即跟施工队伍反映情况，叫他们改变安装区域的。同时，他们对徐女士的移除基站的要求也表示理解。据了解，昨天，小区物业已经和通信公司进行了沟通，对方表示将派出工作人员将基站移至其他地方。
律师：安装公用设施须经过半数以上业主同意
据了解，该小区没有成立业主委员会。那么，物业管理公司能否代表全体业主的意愿？像3G基站这样服务大众的公用设施该如何放置为佳？广西华尚律师事务所黄华
律师认为：根据《物业管理条例》第11条第（五）项及《物权法》第76条第一款第（七）项的规定，
对物业共有部分和公共设施设备如何使用应经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。本案中，围墙属于物业共有部分，其所有权应当属于全体业主，而不属于物业公司。所以，物业公司不能擅自与通信公司签订对公用设施如何安置的合同，而必须征得全体业主二分之一以上同意才能与通信公司签订类似合同。当然，由于安装3G通讯基站对提升小区及附近地区的3G信号质量有帮助，而且该设施已经过环保部门的严格检验，不会对附近居民的身体健康造成不良影响，如果能选择合适的地点安装，相信绝大多数居民不会反对。
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