安徽省沱湖丰乐河摸清“家底”已开启自然保护地确权登记
本报讯记者从安徽省不动产登记中心获悉，安徽省首批自然资源统一确权登记试点——沱河（沱湖）、丰乐河自然资源确权登记主体工作目前已全面完成，已于日前通过省级验收。另悉，安徽省已开启新安江等14个河湖以及池州升金湖国家级自然保护区等4个自然保护地自然资源确权登记。
沱河（沱湖）、丰乐河成自然资源确权登记首批试点
2020年4月30日，省政府印发《安徽省人民政府关于印发安徽省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》（皖政〔2020〕24号），明确安徽省自然资源统一确权登记的工作内容和目标，即按照全面铺开、分阶段推进自然资源确权登记工作。从2020年起，利用4年时间基本完成全省重点自然资源统一确权登记。2023年以后，通过补充完善的方式逐步实现全省全覆盖的工作目标。
2020年11月，根据自然资源部、省政府相关会议精神，省自然资源厅决定开展安徽省自然资源确权登记工作，并确定沱河（沱湖）、丰乐河作为首批试点自然资源确权登记项目，由省不动产登记中心开展实施确权登记工作。
另外，自2019年起，安徽省不动产登记中心协同自然资源部不动产登记中心先后开展了长江干流（安徽段）自然资源确权登记和淮河干流中游段（安徽境内）自然资源确权登记工作，为此，获自然资源部登记中心“点赞”，积累了丰富的工作经验，培养了一批业务骨干力量。
多部门协作高效有序推进登记
记者了解到，省不动产登记中心成立了以中心党支部书记为组长的沱河（沱湖）、丰乐河自然资源统一确权登记工作领导小组，以党建引领业务，抽调业务骨干，成立专班，组织协调沱河（沱湖）、丰乐河项目涉及的市县不动产登记机构建立层级负责的管理组织体系，形成分工明确、上下联动，协调顺畅的工作机制。
其间，省不动产登记中心采取两周一调度制度，听取项目负责人及技术专题汇报，以协调各项工作，解决工作难点。项目实施过程中，省中心在蚌埠、五河、舒城和金安区召开沱河和丰乐河确权登记业务推进座谈会8场，开展资料收集、通告发布、外业核实及单元预划定等工作。省不动产登记中心充分发挥省级技术指导职责，对于基层部门政策不熟悉、疑虑较多的，组织业务骨干到基层做政策解读，讲解登记单元划定的规则，推进确权登记工作顺利开展。
自然资源确权登记实际操作中，会遇到异议和不同观点，如涉及生态资源保护和地方经济发展的矛盾等，工作组做到把握原则和重点，做到划定单元有依据。在质量与工期出现矛盾时，坚持时间服从质量。
在省市县三级水利、环保、生态、林业、自然资源等部门的支持和协作下，沱河、丰乐河两个自然资源确权登记项目进展迅速。依据自然资源地和水流登记单元划定原则，划定登记单元；通过地籍调查，划清各登记单元内全民所有和集体所有之间的边界，摸清了两个水流单元和一个自然保护区内的水流资源、森林资源、湿地资源、草原资源的面积，全民所有和集体所有的面积，流域面积、水位、水深、水质、排涝能力等信息。此外，完成自然资源地籍调查数据库建设并通过审核，项目具备登簿条件。7月份两个试点项目顺利通过省级验收。
开启自然保护地确权登记
沱河、丰乐河作为安徽省首批自然资源确权登记试点项目，通过对水流、自然保护地两类登记单元的确权登记，对不同类型登记单元接边、湖泊与自然保护区登记单元综合划定登记单元等方法探索，为安徽省后续自然资源确权登记项目提供了有益借鉴。试点的顺利推进，也为促进落实自然资源资产审计监管、优化自然资源资产审计存量制度提供数据基础，为沱河（沱湖）、丰乐河流域内自然资源有效保护、合理开发及严格监管提供重要的支撑。
按照省自然资源厅工作部署，省不动产登记中心继续协同省自然资源厅开展佛子岭水库、新安江干流（安徽段）、皖河干流（含花凉亭水库）、秋浦河等14个河湖的自然资源确权登记工作，同时首次开展岳西古井园国家级自然保护区、绩溪清凉峰国家级自然保护区、宿松石莲洞国家森林公园、池州升金湖国家级自然保护区等4个自然保护地自然资源确权登记。
杨博新安晚报安徽网大皖新闻记者徐琪琪
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