舒城县尝试建立用工本地化机制，破解复工复产难题 “招进来”如何“留得住”
急招800名工人与15亿追加订单
2月19日晚9:20 ，一条微信在舒城县委书记金德元的手机上弹出来，“金书记：胜利精密制造现急缺工人上线，生产件为华为产品急需，您能否协调解决一下。”发信者为华为公司消费者业务CEO余承东。
胜利精密制造科技有限公司是舒城县龙头企业，也是华为电脑产品的供应商之一。金德元回忆说，当时他虽然给余总回复了“一定解决，请放心”，但心里还真没底。
第二天一早，金德元赶往胜利精密厂了解实情。公司总经理徐洋坦诚相告：“2月12日企业获得复工许可，但陆续到厂的470多名员工中，大多是管理人员和工程师，生产一线工人几乎没有,需要800名工人。”金德元当场抄起电话，给所辖21个乡镇党委书记下达命令，要求他们给各村传达到位，每村提供2至3名劳动力，最好是外出打工人员，有电子厂工作经验的，当天下午4点前到乡镇集合，由县安排车辆统一接到厂里救急。
2月20日下午4时许，一辆辆客车载着394个行政村送来的800多名工人陆续入厂,上百名技术人员下沉车间示范带岗。晚上9时许，机器轰鸣起来，胜利精密生产线复工。
此后近一周时间内，胜利精密全部生产线开工，4000多名工人超过半数来自舒城各乡村。“因为舒城境内无一例新冠肺炎病例，这些新工人上岗没有压力，厂里近500名管理人员在此之前已全部做了核酸检测，也没问题，所以可以大胆用。”金德元对记者说。
2月25日，华为高层决定，再向舒城胜利精密制造追加了两个产品共计15亿元订单，全年订单仅华为一家就有19个亿。
“没有舒城县委县政府的支持，这样的好事连做梦都不敢想。”徐洋笑了。
“救急难”能否变成“常态化”
3月13日，记者来到舒城县杭埠经济开发区。在胜利精密制造科技有限公司的厂房内，数条生产线已恢复生产。徐洋告诉记者，3月份可以完成1个多亿订单，和往年同期相比，产值相差无几。
“现在企业复工并不难，难的是要让企业复产达产。”舒城县杭埠镇党委书记陈宗银说。在杭埠工业园的企业普遍表达了对“招工难、用工荒”的担忧，没有足够的工人，即便企业开工，也无法完成现有订单。通过十几天的努力，目前杭埠园区规上企业已经全部复工复产，通过全县各个乡镇支持，已有超过10000名本地群众在园区企业就业。“帮企业招工就是帮企业招订单，胜利精密收到华为15亿元追加订单就是最好的例子。”陈宗银告诉记者。
舒城县以县“两办”1号文件形式出台《关于帮助企业解决用工问题的实施意见》，制定企业招工、稳岗、培训、人才等激励政策，建立了“县级抓招商、乡镇抓服务、部门抓服务”的常态化机制，由县政府和各乡镇政府签订招工责任书，将招工纳入招商引资考核、村级集体经济考核内容。
在杭埠经济开发区的公交站台，记者看到一张地图上用各种颜色的线条标明了杭埠工业园区到各乡镇公交线路。这是舒城为方便本地群众出勤，该县交通部门在复工后开通的“定制公交”。它以杭埠园区为中心打造了一小时公交圈，15条公交线覆盖了舒城县12个乡镇、肥西县2个乡镇、庐江县1个乡镇共15个乡镇。“经测算，公交圈覆盖人口78万人，其中30万人为劳动力，只要其中有5%选择到杭埠工业园务工，就可产生1.5万人用工规模。”金德元对记者说。
考虑到杭埠工业园就业的部分农民工的孩子上学、就医问题，舒城县近日出台政策，将杭埠镇3所中小学与县城3所优质学校融合，实行集团化办学。该县也启动了杭埠医院建设。通过交通、教育、卫生等资源的优化配置，为解决企业用工难提供支撑。“我们目标是让疫情期间的‘救急难’措施，成为舒城县招工用工的常态化机制。通过提升本地人就业比重，让群众既有稳定收入来源，又能减少夫妻分居、空巢老人、留守儿童等社会问题，最终达到推进城乡公共服务一体化，促进基层治理不断深化的目标。”金德元说。
用工本地化机制还有哪些路要走
胜利精密高峰期用工达到5000人。而在往年，这5000人中来自舒城本地的工人仅占16%，其余工人多由劳务公司提供。“这场疫情可成为企业招工制度转型的机遇，多用当地工人，也是企业所求。”徐洋说。
他给记者算了一笔细账，按现行标准，通过劳务公司招聘的工人，时薪从19元到27元不等，这其中劳务公司要固定抽头2元，遇到工人紧张的时候，临时加价也很常见。
“使用本地人，我们都会把他们作为正式员工看待，为他们购买五险一金，每人每月要多支付700余元社保成本，但这样不会受到劳动力市场波动的影响。经过测算，把社保等费用算进去，一年下来，本地工人的时薪大概是19.5元，可以节约成本1.08亿元。”徐洋说。用工费用下降只是使用本地工人的优势之一，通过工人的稳定化，企业可以更放心地对员工进行技能培训，让这些员工有长远发展的可能性，也能大幅降低企业培训成本。
今年刚进厂务工的小张是舒城县庐镇人，今年21岁。前几年一直在合肥务工。3月5日，小张和丈夫一起来到了胜利精密制造，短短一周时间，她被安排到QC质检岗位，而她的丈夫在仓库工作。“我打算先干着再说，如果能学到东西，待遇又不比合肥差，再考虑留不留下来。”小张告诉记者。
“从第一批工人上岗到现在，短短20天时间，本地员工离职率在30%上下。我们电子加工企业多是两班倒，很多离职员工接受不了这种工作强度，也有一些员工想直接多拿点钱。”徐洋告诉记者。
招工与稳工对企业都是一件大事。政府、企业和工人，三方都要付出努力。以胜利精密为例，为了适应舒城本地工人的特点，公司有一段时间将招工年龄放宽到了50岁；为了满足中年工人不愿意上夜班的需求，企业开发了320个朝八晚五的常日班岗位。“我们也承诺过，技术骨干岗位会重点向本地员工倾斜，只要愿意学、愿意干，我们很乐意多提拔本地员工成为基层干部。”徐洋说。
“对于舒城县来说，把工人招来只是第一步，把工人留下来才是挑战。毕竟，现在是市场经济，疫情总会过去，人口还会流动起来，把工人留下来救急，是权宜之策。解决根本问题，还要在提升大环境和服务上下功夫，县委、县政府正在努力，让工人心甘情愿留在家乡发展。”舒城县人社局局长王成斌告诉记者。
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舒城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离舒城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。