364套廉租房被违规销售
省十二届人大常委会第12次会议听取省本级2013年度预算执行和其他财政收支的审计报告全省财政支出八成投向民生 审计省级部门等问题金额18.15亿元
昨日举行的省十二届人大常委会第12次会议中,听取了安徽省本级2013年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。该报告显示,去年全省公共财政总收入3365.1亿元,民生支出3487亿元,占全省财政支出的80.2%。不过也存在一些问题,如濉溪芜湖现代产业园管委会将专项资金1.31亿元“放贷牟利”。
◎政府“钱袋子”全省财政支出八成投向民生
省审计厅厅长戴克柱做报告称,此次主要审计了省财政厅、省地税局、省发改委、省人力资源和社会保障厅、省国资委、省煤田地质局等部门具体组织省级预算执行情况,省级政府投资组织分配情况,以及18个部门预算执行情况。此外,今年实施的全省城镇保障性安居工程跟踪审计等也纳入本次报告。
“2013年较好地完成了省本级年度预算任务。 ”据悉,去年全省公共财政总收入3365.1亿元,比上年增加339亿元,增长11.2%。其中加大支持民生、社会保障和“三农”发展力度,全省民生支出3487亿元,增长9.9%,占全省财政支出的80.2%。
◎
省级预算执行
社保基金:
部分企业少报少缴养老金
账本:社保基金预算执行方面,省本级社保基金(包括省统筹资金)收入预算182.38亿元,支出预算90.33亿元。实际完成收入191.52亿元,支出93.1亿元。问题:主要问题是部分企业劳务用工未纳入行业单位参保范围。企业职工养老保险和城乡居民养老保险两套数据管理系统独立运行,少数人员重复参保、同时享受两种保险待遇问题未能及时发现。部分企业存在少报少缴基本养老保险费用现象。
项目资金:
1.31亿专项资金被“放贷”
账本:针对省级政府投资组织分配,此次审计的范围为2013年度省本级投资的项目以及省本级和中央共同投资的项目,共拨出资金301.25亿元,包括保障性安居工程、综合交通项目等12大项。
问题:问题涉及项目资金分配管理不规范。一是违规分配专项资金。省经信委资金分配审核不严,2013年8月和12月两次分配霍山县某公司工业强省专项资金25万元和20万元。经调查,该企业的关键申报材料为虚假编造。二是部门间资金分配信息沟通机制缺失,导致个别企业同一年度获多种财政补助。
此外,部分项目未严格执行招标规定,少数项目资金被挪用等。如濉溪芜湖现代产业园管委会将专项资金1.31亿元,通过委托贷款等形式向有关企业进行投资获取利息。
◎
省级部门预算执行审计问题金额共18.15亿
账本:审计结果表明,18个省级部门和相关二级预算执行情况总体良好,部门本级“三公”经费支出比上年减少756万元,下降27%。但也存在一些问题,据初步统计,涉及问题金额18.15亿元。
【预算执行不够严格】
5部门存虚列支出等
问题:13个部门挤占挪用资金。
如龙亢农场将省农垦局下拨的农业生产全程社会化服务试点资金692万元,转给由其控股的国有公司购置农机具,改变资金用途。
5个部门存在虚列支出、支出不实现象。
如省台办预算列支203.5万元,实际将该笔专项资金转到有关经营单位,经延伸调查,截至2014年4月,实际支出122.3万元,结存81.2万元。
个别项目实际未执行。
如省旅游局2012年和2013年均申报省旅游发展大会专项补助资金,每年400万元,但这两年实际未召开,省旅游局未申请调整预算或缴回专项资金。
【资产管理不到位】
4部门存账外资产
问题:4个部门存在账外资产;5个部门未经财政审批出租、出借国有资产;对外投资无收益、管理不规范。
如省环保厅及所属单位自2011年起,分别将部分办公用房、地下仓库等(共计面积约340平方米)提供给三家公司使用,账面未反映房租收入。省台办1992年购置的黄山市屯溪老街1套门面房,面积40.14平方米,至今未入账,2005年至2013年收取的该门面房租金平均不足4000元,与当地价格严重背离。省科协所属科技咨询中心未履行相关审批程序购买信托理财产品2800万元。
【资金管理不够完善】
5部门转移结余资金
问题:5个部门转移结余资金、逃避监管。
如省旅游局2013年5月将以前年度结余资金276万元由单位基本户转入基建账户存放,未按规定转入省财政厅往来资金分户,截至2013年底,该账户存款余额1010.4万元。
公款私存。
省体育局田径游泳中心所属省游泳馆游泳票卡收入68.4万元,由馆长和两名临时聘用人员个人保管。
【会计核算不够规范】
12个部门存在账表不符
问题:12个部门存在会计核算不准确、账表不符等问题;票据管理不善。
如省农垦局收到农业部农垦局及省财政专项资金1966万元未计收入。
◎
专项审计调查
安居工程:
364套廉租房被违规销售
问题:保障性安居工程资金筹集和使用管理不到位。
市县财政、住房公积金等管理部门和单位减少或少提取保障性安居工程资金1.56亿元。9个市县挤占挪用保障性安居工程资金共计4.53亿元。
问题:部分保障性住房分配和使用不符合规定。
如,364套廉租房被违规销售;2467套保障性住房被管理部门用于拆迁周转等;501户家庭不符合保障条件,但仍获得审批通过;1057户保障对象不再符合保障待遇享受条件,未按规定及时退出,违规享受保障性住房689套,违规领取货币补贴69万元。
记者赵秀娟实习生汪园/文余红霞/图
新闻推荐
本报讯(阎勇 汪日贵)近日,霍山县佛子岭镇开展国家免费孕情优生健康检查服务活动,并在春节前后就开展了目标人群摸底活动。目前,该镇已有64对夫妇参加了国家免费孕前优生健康检查,参检率达到94.12%...
霍山新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离霍山县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。