实施安全无缝对接 全力打造和谐校园——霍山县平安校园建设纪实
[摘要]霍山县平安校园建设纪实
近年来，在县委县政府的正确领导下，霍山县教育局将抓校园安全作为推动教育事业发展的最基本要求和最根本保障，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强组织领导，加强校园周边环境整治，加强平安校园创建，加强法制宣传教育，不断优化教育环境，全力打造安全和谐校园，做到校园“安全无缝隙，管理全覆盖”。校园安全工作取得显著成效，荣获霍山县争创全国社会治安综合治理“长安杯”优秀单位荣誉称号。
建立健全制度。霍山县成立了由县长任组长，政法委书记任副组长的校园及周边环境治理工作领导组，成立校园周边环境整治办公室、普法综治办公室，抽调专人办公，普法工作做到年初有计划、平时有督查、年终有总结、经费有保障。定期召开由县委办、政府办、公安局、安监局、民政局、交运局、文广新局、教育局等16家单位组成的预防溺水工作联席会议，各成员单位责任明确、协调配合、齐抓共管。落实青少年儿童安全措施台账制度和责任追究制度，做到宣传教育全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，联防联动全覆盖。
加大宣传力度。强化安全责任重于泰山、强化安全防范、强化安全管理三个意识，开设法制教育课，做到计划、教材、课时、教师四落实。利用校园电子屏幕、宣传栏、板报、校园网等各种载体，采取电视访谈、公益广告等多种形式，加强饮食卫生、传染病防控、交通安全、防火防溺水等方面安全知识宣传，增强广大师生的安全意识和自救自护能力。做好重点时期学校安全集中宣传，强化学校安全防范意识。加强学校安全的舆论监督，促进各项工作落实。及时通报重大隐患限期整改情况，加强舆论监督。
部门联防联动。教育、公安、卫生、交通运输等部门通力协作，健全完善联防联动机制，落实校园安全属地管理制度。县教育、综治、交通、公安等职能部门协作配合，成立专项联合督查组，对全县中小学、幼儿园安全工作进行不间断的督查，坚持“谁检查、谁负责”的原则，建立检查台账，实行检查情况签名制。同时，加大责任追究力度，对因安全管理认识不到位、措施不得力、玩忽职守造成安全事故的单位和责任人，严格实行责任追究。此举有力净化了校园及周边环境，保障了校园安全。
加强隐患排查。大力开展校园及周边环境集中整治工作，加大“人防、技防、物防”力度，为全县83所学校共安装了183个摄像头，实行24小时监控；在重点地区、重点路段建立交警护学岗；投入132.9万元，在全县62所公路沿线中小学学校门前增设交通警示牌、斑马线、减速带、摄像头、测速卡口和监控设备，打造公路沿线学校交通安全防护网。加强校园安全常态检查，建立覆盖全县所有中小学的安全生产事故隐患排查治理信息系统，通过学校自查、全县大检查等形式，抓住校车、食堂、商店、宿舍等重点部位，全面排查校园安全隐患。对排查出的隐患逐一登记造册，制定整改方案，责任到人，落实安全整改措施，按时验收。
霍山中学：
营造校园安全氛围 创造温馨学习环境
霍山中学是霍山县唯一的一所省级示范高中，具有悠久的办学历史和优良的办学传统。现有62个教学班，在校学生3800余人，教职工247人。长期以来，学校高度重视社会治安综合治理，校园安全和青少年法制教育，特别是交通安全，做到了领导重视、组织健全、制度规范、措施得力、成效显著。
构建学校、家庭、周边安全立体网。
学校利用校讯通、家长会、致家长一封信等形式与家长取得联系，告诉家长学校作息时间以及对学生交通安全方面的相关要求，让家长和学校同步对学生进行教育。走访周边单位，全面了解学生的交通环境，通过了解的情况有针对性的对学生进行户外活动交通安全方面的教育，形成学校严教，家长严管，周边单位严防的学生安全网。
营造浓厚交通安全教育氛围。设立交通安全专用宣传栏和交通安全知识宣传橱窗，定期刊出交通安全法制常识及相关信息；学校每年专门请交警队、消防队的官兵到校对学生进行专门的交通安全讲座；制作交通安全宣传栏、宣传牌、宣传标语，印发交通安全教育小册子；开展“关爱生命，关注安全”的交通安全教育月活动。利用校园广播向全校同学宣传交通安全法和交通安全常识，突出“珍爱生命安全出行”、“道路交通安全”这一主题；每学期开学初利用国旗下讲话宣传交通安全常识；班级黑板报也围绕交通安全主题进行相关知识的宣传和教育。着力营造让学生“人人说交通安全、时时想交通安全、事事注意交通安全”的安全教育氛围。
注重细节工作，规范日常管理。县交警大队特别安排了“护学岗”，疏导、维持交通秩序，监督和纠正个别不遵守交通规则和交通秩序的行为，让学生安全上下学。同时学校安排值班领导和教师、值周学生协助学校门卫管理学生放学时的秩序和纪律，为学生安全离校提供了有力的保障。
让安全工作成为学校教育教学的重要环节。学校联系车管所对各学校学生上下学乘车安全情况大检查，全面了解学生往返学校情况。教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学。教育、提醒骑车、步行上下学的学生遵守交通规则，主动安全地避让行驶车辆。同时把交通安全教育与其他安全教育结合起来，如防火、防水、防触电等安全教育，提高学生安全防范能力，避免出现安全事故。
自2000年以来，霍山中学未出现一起学生安全事故。在搞好安全工作的同时，也促进了教育质量的提高，近年来霍山中学高考成绩逐年提高，得到了社会、学生和家长的一致好评。
霍山二中：
加强安全管理 增强防范意识
霍山二中在安全管理实践中，坚持从师生的最高利益出发，高标准要求，高起点起步。
坚持教育先导原则。对全体教职工进行安全培训，明确课堂安全、课间安全、午间安全、校园活动安全、饮食卫生安全的各类责任人和职责，使教职工始终绷紧安全之弦。根据学生认知、思维发展规律及不同时段安全形势，建立健全安全管理制度，精心安排每月安全教育主题，将教育落脚在孩子们的日常行为之中。举行“安全第一、警钟长鸣”为主题的国旗下讲话，正面教育。利用黑板报、手抄报、文明之声广播站、学生作品展示区、幽芳河校报、宣传橱窗、学生集会、图片展等阵地，在醒目处设置安全警示语，让墙角说话。印发《致学生家长一封信》，定期召开家长会，孩子安全成为家长学校一项重要的宣传内容。
强化安全管理实践。坚持上好安全教育课，邀请公安、交警、防疫、消防、防震等单位专业人员到学校开展安全知识讲座。经常开展各类竞赛，倡导知识守护生命，总结并提炼《守护生命十大黄金法则》，印发《“火灾不用慌，速拨119”、“一人独在家，防骗莫开门”、“沉着斗歹徒，冷静求脱身”》自护手册，发动学生搜集案例，发表感想，营造积极主动的安全文化氛围，增强学校文化气氛，培养学生获取知识能力，达到自我教育。组建安全教育兼职教师，密切结合学生实际，编制更为细化的自我保护要领。与县消防大队建立长期合作关系，消防官兵每年“消防日”走进校园，让学生实践操作，登上消防车与消防设备亲密接触。举行常态化紧急避震和紧急疏散防踩踏演练。这一举措得到市、县地震局的高度评价，2012年二中被授予“六安市防震减灾示范学校”并再获“市第六届文明单位”称号。
建立健全安全管理制度。《霍山二中安全文明班级评选管理办法》是学生安全行为的准绳，学校责成政教处根据这一《办法》对每一位学生的日常行为进行考核，综合评比，每月公开对获奖的班级授旗，激励学生树立集体荣誉感。学校每学年都与部门、科室负责人、班主任、科任教师签订安全工作责任书，建立安全垂直管理体系，把安全制度落实到人，明确提出各部门、科室、班主任、科任教师等应承担的安全职责，使之有责可负，有责必负。
与儿街中学：
从细节入手建设平安校园
近年来，与儿街中学紧紧抓住德育教育和依法治校这个牛鼻子，大胆尝试，努力创新，奋力开拓，勇于争先，各项举措都得到有效实施。
以德为本，用法开道。与儿街中学遵循“学校教育为学生一生发展奠基”的理念，为实现这一愿景，校长朱先贵提出了“四个示范”的新要求，即“法人（校长）在学校工作中示范效应”、“教师在学生中的示范效应”、“先进师生在全体师生员工中的示范效应”、“德育教育在学校教育中的示范效应”。在全新的理念引领下，学校各项工作开展顺利，学校校风正，学风浓。与此同时，学校努力构建安全预防体系，合力创建平安和谐校园。与儿街中学从2010年开始建立24小时值班制度，全天候全方位安排值班巡查，学校规定男女教师都得义务参加，发现情况或突发事件要及时应对、处理，填写巡查日志，必要时须汇报或报警，巡查记录公示的结果与各班主任年终考评挂钩，此举保证了校内不留死角，不丢空白，最大限度地做到了防微杜渐，校园安全事故零发生。为保证校外师生安全，学校与当地派出所联系，建立一整套校警共建的体系。
精细务实，步步推进。安全重于泰山，细节决定成败。为了校园平安，与中人做了大量精细而卓有成效的工作，从学校层面，每学期一个法治报告会，法治、安全警钟长鸣；每月一个主题扭住安全不松手；新生入学法制、安全教育会、问题学生法制提高班，住校生家长定期联系会、女生住校专题法制安全会，租房生家长法制安全通报会，可谓会会讲法制，会会讲安全，法制安全深入人心。在召开各种会议的同时，学校要求各部门、各年级部、班主任、课任老师和心理辅导员深入学生调查研究做好几项排查：一是学生矛盾排查；二是管制刀具和危险用品排查；三是火灾隐患、安全设施隐患排查；四是心理问题与性格异常学生排查，通过精细排查，老师将各种矛盾一一化解，大大降低和有效阻绝意外事故的发生，保证了教育教学的顺利进行。此外从部门层面看，政教处抓法纪教育，文明礼仪教育每周必查考；总务处抓基础设施排除隐患，平安当先；教导处抓教学平安，堂堂不离口；校团委带领学生会通过“春之声”广播站弘扬先进，上下一心，共图和谐发展。
佛子岭中心学校：
关爱留守儿童 呵护健康成长
佛子岭中心学校所在佛子岭镇是典型的山、库区乡镇，留守儿童数量较多。学校高度重视留守儿童安全教育和管理工作，积极探索留守儿童安全教育和管理有效途径，有效预防了安全事故的发生。
加强领导，落实责任。学校成立了留守儿童安全教育和管理工作领导组，抽调一名副校长专门分管留守儿童安全教育和管理工作，指定专人负责各项工作的开展。制定出台了留守儿童安全教育和管理责任制和包保责任制，包保任务分解到每位教师，和包保责任教师签订责任状。各岗位人员职责明确，构建了层层联动的管理格局。
心理疏导，促进成长。为有效加强留守儿童的心理健康教育，佛子岭中心校加强留守儿童心理健康教育工作，挑选责任心强，有较好专业素养且有献身于留守儿童心理健康教育的老师作为学校留守儿童兼职心理辅导教师。辅导老师每周的周二、周四下午准时到“温馨小屋”开展心理咨询随访活动，倾听孩子们的心声，用爱心和细致的说服教育融化孩子们的“心结”。对极少数心理阴影较为严重的孩子，辅导老师认真进行个案分析，制定辅导方案，精心设计和安排每次“交心”活动。每学期组织召开心理健康教育专题讲座，运用生动易懂的方式，让孩子们在交流互动中学习心理健康知识，培养孩子们的健全人格。
强化教育，提高能力。该校留守儿童中，大多数为“D型”留守儿童，他们独自生活或与祖辈相依为命。为使他们掌握好安全自救自护知识，学校定期邀请法制副校长到校开展安全知识讲座，将防火、防溺水、防食物中毒、防意外伤害、防交通事故、防踩踏等安全教育贯彻于日常教育活动之中，每学期开展安全知识手抄报、拒绝毒品签名、反邪教签名、“法律在我心中”征文比赛系列安全教育活动，组织留守儿童观看安全教育警示教育影片，丰富多彩的教育活动提高了他们的安全意识和自救自护能力。
多方联动，强化监管。每学期开学初，学校和留守儿童监护人签订安全监管协议，向监护人明确安全监管职责。在夏季防溺水和冬季防火等安全事故易发时节，学校向监护人发放《致留守儿童监护人一封信》，告知和提醒监护人加强对孩子的教育和监管。寒暑假期间开展“大家访”活动，对每位留守儿童入户走访。定期召开留守儿童家长会，让留守儿童监护人来校更好地了解他们在学校的表现，对监护人进行有效教育知识和教育方法培训。
近年来，佛子岭中心学校在留守儿童安全教育上进行了有效的探索，取得了一定的成绩，2012年度被授予“霍山县留守儿童之家建设和管理工作先进单位”。
开发区中心校：
警钟长鸣防溺水齐抓共管护平安
为切实做好学校安全教育工作，不断增强广大师生的安全意识，预防和杜绝溺水事故发生，霍山县开发区中心校积极开展防溺水教育，认真组织，强化落实，努力创建平安校园。
提高认识，精心安排。学校召开班子会议，认真学习上级教育主管部门关于预防小学生溺水安全教育工作的文件精神，充分认识小学生预防溺水教育活动的重要意义。积极落实会议精神，认真分析本地过去学生溺水事故发生的原因，精心安排预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并传达至各班级和每个学生家长。
开展活动，注重实效。悬挂“珍爱生命、预防溺水”宣传横幅、张贴宣传标语、举行国旗下讲话等形式，对全校师生开展了集中教育活动。各班级根据学生年龄特点，收集整理有关预防溺水的知识材料，有针对性地开好“防溺水与安全”主题班会。组织学生开座谈会，增强自我保护意识和自救自护能力，编辑预防溺水教育专题墙报。在周边及学生上下学危险水域安置警示标志牌，禁止学生在水里嬉戏、游泳，时刻提醒学生珍爱生命，安全出行。发放《致学生家长一封信》900多份。让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。同时让学生家长了解一些急救措施和方法。签订班主任《防溺水责任书》，增强班主任加强学生的安全教育意识，做到层层把关，教育到位，责任到人。开展了以“预防溺水，安全度夏”为主题的队会活动。让学生讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。以典型的案例警示和教育了学生，向学生描述溺水致死原因、溺水症状，使每一个学生在安全意识和自护自救能力上都得到了提高。召开“珍爱生命，预防溺水”的学生大会，时刻敲响“防溺水”警钟，使学生牢固树立了安全意识，为创建“平安校园”提供了保障。
完善制度，常抓不懈。认真总结防溺水教育活动工作经验，进一步完善学校安全管理制度，建立长效机制，特别要求教师把这项教育工作渗透到教育教学和学校管理之中，长鸣警钟，常抓不懈，保持和学生家长或监护人联系，关爱留守儿童，关注单亲家庭学生管理缺失，杜绝管理盲点，避免溺水事故发生。让平安校园建设落到实处，让每一个学生高高兴兴上学，安安全全回家，创造和谐安全的学校环境。
召开全县学校安全会议
霍山中学召开安全教育报告会
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