霍山处理农电工资产引争议
“那个时候政府、水电公司鼓励我们农电工个人拿钱买变压器，建配电房，让我们从电费中赚点差价。现在他们一下子不让我们干了。回收设备的价格还特别低，我们接受不了……”3月29日，霍山县十几位农电工代表围着记者，表达他们的不满。
农电工所说的水电公司是安徽水电霍山有限责任公司 （以下简称“安徽水电霍山公司”）。
据了解，1998年农网改造时，安徽水电霍山公司、当地县、乡政府鼓励农电工个人投资购买供电设备。当年，该县漫水河、上土市、太平畈、太阳等四个乡镇，共六七十个农电工参与了投资。农电工购买的设备主要有变压器、配电房、配电盘、避雷针等，少数农电工个人出资购买了电线杆、电线等。当时，双方没有约定合作期限。不过，该公司规定，如果因漏电等原因造成事故，一切责任都由农电工承担。那年，投资最少的农电工花了近2万元，多的有20多万元。采访中他们反映说：“十几年前，物价低，钱值钱，几万元可不是小数目。除了出钱，还出力。配电房基本上都建在山上，石头、砂子都是一肩一肩挑上去的。 ”
农电工投入资金改造设备的回报，主要靠从收取的电费中获取差价。当时，农电工向台区用户按每度0.73元、0.85元标准收取电费，再向安徽水电霍山公司按每度0.576元标准上交，从中获得0.154元、0.274元差价。农电工老倪说：“我们山区，农户住得很散，每个月收电费要花6天多时间，维护电路也要花4天时间。花很多时间，收益很少，一年也就赚个一二千元，只是跑路费。 ”
这种形式合作到 2006年。从2006年至今，因当地农网再次升级改造，安徽水电霍山公司单方停止合作。农电工个人投资的供电设备，可转让给公司，公司给予一定的补偿。 2007年，霍山县政府办公室为此出台了《霍山县水电供区供电台区个人电力资产处理意见》文件。文件规定，电力资产处理坚持“个人自愿、充分协商、合理补偿”原则进行交接。补偿标准可以评估定价，也可协商议价。转让给他们的供电设备补偿标准是：将变压器、配电房的使用寿命定为20年，变压器的价格以1998年国家物价部门指导价为标准。配电房和配电盘以1998年建造价或购置价为标准。供电设备使用时间定为8年 （1998年至2006年），在此基础上折旧。折旧后，大多农电工只获得了7000多元。
农电工李海说，他父亲以前也是农电工，1991年个人投资购买了变压器、配电房、电线杆、电线等。2008年，农网改造，他家重新更换了设备，花了20多万元，这次改造，这家公司说他投资的电线杆、电线不赔偿，其它供电设备赔偿也低，他不同意，公司就不用他的变压器、电线，但有部分电线杆仍在使用，却不给补偿，他找公司，公司说只给18000元，补偿真的太低了。
为何补偿这么低？安徽水电霍山公司党组王书记介绍，1998年，他们公司在该县8个乡镇搞农网改造。因公司资金有限，改造时，县财政、公司、乡镇政府及部分村各拿出一部分资金，同时鼓励农电工个人投资。改造的供区共计280多个，除了六七十个供区设备由农电工私人投资外，其余的都是他们公司提供的。这次农网改造，不再和农电工合作，农电工私人购买的变压器、配电房等资产凭个人自愿转让，不愿意的，他们就使用自己的供电设备，不强求。少数农电工，如果有证据证明电线杆、电线是个人投资的，虽然政府文件没有规定补偿，下一步，他们会补偿。当记者问这位书记，评估为何不找有资质单位，而由公司单方决定时，这位书记没有向记者解释原因。
“水电公司根本没有同我们议价，也没有找评估机构评估，补偿价格只是他们说了算。尽管补偿低，我们不满意，绝大部分农电工还是把设备转让给了他们。我们要是不愿意他们就用自己的供电设备。我们的设备不用，放着也就废了。哪里是自愿啊。 ”农电工们说。
地方政府、安徽水电霍山公司在资金不足时，就鼓励农电工投资。一旦不再需要时，就一纸文件把这种合作取消，至于农电工投资是否收回了成本、是否得到了合理的利润回报，却没有给个明确的说法。如此做法，农电工当然不满意。
本报记者 王明存
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