同样是栽树 补贴大不同霍邱县城关镇农民质疑干部执行政策太随意
[摘要]霍邱县城关镇农民质疑干部执行政策太随意
本报记者胡明兵
同样是在霍邱县境内植树，同样是植树面积达500亩以上，有人能连续5年获得补助，补助金额每亩达2500元，有人却只能获得一次补助，每亩金额只有700元。这一规定让霍邱县城关镇的涉事农民很想不通。
2013年底，向本报反映该问题的农民蒋不平（化名）在霍邱县城关镇花台村，以每亩700元的价格流转了500多亩土地，2014年初，全部栽上树。据他了解，像他这种情况，每亩每年可以获得政府500元的补助，并且可以连续补助5年。但实际上他只获得了700元每亩的一次性补贴。而跟他同样种树的人，却有人获得了5年补助。他认为城关镇政府没有严格执行县政府的文件精神。
为了说明自己所言非虚，蒋给记者传来了“霍邱县人民政府办公室关于对成片造林实行奖补的意见”文件，“意见”规定，对当年集中连片造林达500亩以上的企业或者大户，经验收合格后给予重点奖补，对规范流转耕地造林500亩以上的，每年每亩补助500元，连续补助5年。
既然符合政策规定，那为什么他只获得了一次性的每亩700元的补助呢？记者首先联系了该县城关镇分管此项工作的赵副镇长，他向记者介绍，该“意见”的第一条就规定，“所有成片造林选址要符合有关法律、法规和政策规定。 ”而该农民的植树地点位于城关镇的城镇规划区内，不符合该规定。所以，给该农民的补助，适用的政策是县政府的第47号文件，该文件没有对植树选址作出要求，只是规定植树造林达50亩以上就能获得每亩700元的补助。
蒋对赵副镇长的答复提出了质疑。他认为，赵副镇长的意思就是城镇规划区内不能种树，种树是违反政策和法律的。 “我国哪条法律规定城镇规划区内种树违法呢？ ”赵副镇长对此则解释说这是规划部门的事情。
霍邱县林业局陈局长则告诉记者，有此规定主要是考虑植树所造的林能保持10年以上，城镇规划区的地都是建设用地，说不准哪天就要动工建设用地，树林很难保持10年。对于农民的质疑，陈局长不置可否，表示对文件有不同看法，可以商榷。
记者将采访到的情况反馈至蒋不平，他很无奈。文件明明规定可以连续5年获得补偿，现在拿一条并不明确的所谓“规定”来说事，取消他的补贴，他内心极其不服气。他认为，这是政府有关部门在偷梁换柱、随意解释自己出台的文件，这一说法太不严肃且不严谨，而这与现在所倡导的依法行政的精神也是相违背的。
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