安全生产主体责任贵在全面抓好落实沂水县安监局党组书记、局长 宋彦山

“全面落实企业安全生产主体责任”是今年全国安全生产月活动的主题，也是临沂市开展的主体责任落实年活动。从日常对企业的监督管理和事故的调查情况看，大多数企业的安全生产主体责任不明确，落实不到位，也是引起事故发生的主要原因，只有推动企业严格落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，才能从源头上遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。那么，企业如何才能更好的落实安全生产主体责任呢？我认为企业应该从以下五个方面抓好落实。

一、建章立制，提高企业基础管理水平。企业应结合自己的实际制定各项安全生产规章制度和操作规程，特别是安全生产责任制度要建立健全，实行全员安全生产责任制。规章制度要做到管用好使，并加强检查，严格考核，落实奖惩，确保各项规章制度的落实。

二、完善设施，提高企业本质安全度。企业在严格执行安全“三同时”制度的基础上，要按照国家或行业安全标准规范要求，加大安全投入，添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。同时要抓好企业的事故隐患排查治理，对发现的隐患及时进行整改，防患于未然。

三、教育培训，提高从业人员安全素质。生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员，要根据国家安监总局《安全生产培训管理办法》，实行全员教育培训，针对不同岗位人员分类进行教育培训。教育培训要注重从强化企业人员素质、安全技能、风险防范、安全文化四个方面进行教育培训。

四、标准化建设，提高企业安全管理水平。安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是落实安全生产责任制的重要手段，是强化源头管理的有力措施，也是实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用，能够有效地保证企业安全生产目标的完成。目前国家安监总局大力提倡开展的安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。

五、应急救援，提高企业应急处置能力。企业要针对本企业重大危险源和可能突发的生产安全事故，制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急资源、应急培训教育、应急演练、应急救援等方案和应急管理办法，并注重与社会应急组织体系相衔接。加强应急预案演练，通过模拟真实事件及应急处置过程，提高应对突发事件风险意识，检验应急预案效果的可操作性，增强突发事件应急反应能力。 

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