质量为基 安全为本强化建筑工匠管理 助推美丽乡村建设
健全工作机制构筑“五级管理体系”
沂水探索建立了县、乡、村、协会+公司、工匠队伍的“五级管理体系”，为保证村镇建设工程质量安全奠定了基础。
在县级层面，成立了专门的乡村建设工程质量安全管理工作领导小组，并在县住建局设立村镇建设管理处，具体负责村镇建筑工匠的管理工作，定期到乡镇进行指导服务。
在乡镇级层面，各乡镇均成立了乡村规划建设监督管理办公室，对在建乡村建设工程进行全覆盖巡查，及时发现问题，提出工作要求并督促整改到位，让乡镇属地责任落到实处。
在村级层面，在各村居配备1名乡村建设工程信息员，负责本村建设工程信息上报统计，协助乡镇做好乡村建设工程质量安全监督。
在完善县、乡镇、村级管理机制的基础上，该县依托建筑工匠协会平台，积极创新举措，重点探索推行建筑工匠“协会+公司”管理模式。
坚持协会管理常态化。为进一步提升村镇建设水平，通过学习江浙一带先进理念，将协会模式引入村镇建筑工匠队伍管理工作，成立了省内首家村镇建筑工匠协会，主要负责会员单位的资格审查、宣传教育、工程质量监督检查等工作。协会在各乡镇设立了工作委员会，具体负责辖区内建筑工匠的管理。目前，全县入会会员达5100余人，全部实现网上信息化管理。
推行公司管理市场化。借鉴先进县区经验，在工匠协会行业自律管理的基础上，先行试点两个乡镇(四十里堡、马站)，成立6家村镇建筑工程公司，下发了《村镇建筑工程公司考核管理办法》，对工匠队伍实行划片管理和企业化、市场化管理。该县四十里堡镇通过整合辖区内工匠队伍，按地域划分为4个建筑工程公司，每个公司管理10支左右工匠队伍，公司通过制定严格的质量安全制度、奖罚措施，确保每位工匠严格按照施工技术规范去操作，严格按照质量安全标准去实施。
规范施工管理助推美丽乡村建设
强化行业监管。县住建局制定下发《乡村建设工程质量安全管理办法》《限额以下乡村建设工程质量安全监督管理流程》等规章制度，要求所有村镇建设工程开工前，各建筑工匠同建房户签订施工合同，就建筑材料、质量安全、施工工期等事项，明确双方权利义务，做好登记备案，并上报县住建局。
严格执法检查。要求所有村镇建设工程必须由具备资质的施工企业或培训合格的建筑工匠承建。县住建局定期联合国土、城管执法等部门，对各乡镇在建工程进行质量安全检查，对检查中发现的质量安全隐患现场下达《乡村建设工程质量安全督导告知书》，今年以来累计下达70余份，并督导整改到位。
助推美丽乡村建设。通过强化行业监管，严格执法检查，规范施工管理，推动全县美丽乡村建设工作顺利开展。近年来，全县累计完成危房改造6722户，村内道路硬化500万平方米，改厕4.5万户，绝大多数是由村镇建筑工匠承建施工的。
强化宣传教育提高建筑工匠质量安全意识
加大宣传力度。定期组织开展以“乡村建设找工匠，质量安全有保障”为主题的专题宣教活动。同时，将《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》印制成明白纸，在检查指导、乡镇逢集时进行广泛宣传，去年以来，共累计发放1.2万余份。
强化教育培训。每年对全县建筑工匠进行分级培训，每批次培训时间一般为2至3天，培训后对工匠队长进行考试，依据考试成绩对《继续教育培训证书》进行年检审核。近年来，该县共组织大型集中培训14次，参加培训人员6000余人次，各工匠队伍持证上岗率达100%。同时，加强与人社部门配合协作，借助农民工技能提升行动，大力培训村镇建设技术人员，现已有700余人拿到国家注册的电焊工、维修电工等资格证书。田宝宗 张金龙
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