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加快新型城镇化建设 稳步推进中等城市试点沂水县全力打造北方山水城市典范

临沂日报 2017-02-24 11:01 大字
□本报记者 周成刚 通讯员 张金龙

小沂河湿地公园

近年来,沂水县抢抓“全省新型城镇化试点县”的重大机遇,按照城镇化主导、中心城市带动、小城镇促进和中心村集聚的布局,在功能配套、产业集聚、机制创新上下功夫,深入实施城乡建设提升工程,加快东西“两城同建”步伐,全力建设品质城市、打造秀美乡村,探索出一条具有沂水特色、符合发展实际的新型城镇化之路,经济社会发展保持了良好的发展态势。2016年该县实现地区生产总值379亿元,增长8%;地方财政收入22.9亿元,按可比口径增长10.9%;固定资产投资280亿元,增长14%;社会消费品零售总额203亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入31060元,农民人均可支配收入12300元,分别增长8.5%和9%,该县常住人口城镇化率已达53.05%。

雪山风情街

坚持高点规划建设城旅融合的品质之城

沂水县在规划设计中不断注入新理念,按照“规划超前、定位高端,不走弯路、不留遗憾”的要求,聘请浙江大学规划设计院对城市新一轮总体规划和龙湾新城进行了高点规划修编,确立了“城市北上、工业南下、跨河发展、两翼生态”的发展布局和河西新城、河东老城“两城同建”的总体战略,明确了“建设品质城市、创造品位生活”的发展目标,努力把沂水建设成为北方山水城市典范、国家休闲旅游胜地、县域转型发展样本。

坚持以“全域旅游”战略为引领,把全县作为一个大景区来打造,把县城和小城镇作为景点来建设,加快推动旅游产业从“景点旅游时代”向“全域旅游时代”转变,成功创建为全国旅游标准化示范县。全县共建成开放景区 27处,其中4A级6处,居全省县级首位。该县将2017年作为“旅游重点项目突破年”,围绕休闲度假、文化创意、乡村旅游三大重点,全力加快新项目建设,推动老景区改造提升,全力创建国家5A级旅游景区。

牢固树立“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,推动城乡绿色、循环、低碳发展。建成了以大、小沂河沿岸为代表的“十大公园广场”,县城建成区绿化覆盖率42.4%,人均公园绿地17.9平方米。积极实施亮化精品工程,打造了环沂河景观带、沿沂河高层亮化带、城市中心商业圈等亮点区域,沂城夜景已成为沂水旅游的一大特色。高标准建设沂水旅游集散中心、沂蒙风情旅游景区游客中心,安装了LED夜间行人导向系统。发展星级饭店、星级餐馆12家,新上公共自行车2000辆、公共电动汽车500辆,提升了公共服务水平和档次。

东皋公园东大门新景

滨河白帆

生态小沂河

滨河大道

坚持民生为本打造以人为核心的宜居宜业之城

近年来,沂水县以服务民生为根本出发点和落脚点,组织实施了涵盖跨河大桥、城区路网、绿化亮化、市政配套等在内的城市综合服务项目,全力加快城乡建设步伐,着力提升新区综合服务功能和发展承载能力,努力让城市更美丽、让群众更幸福。初春时节,走进沂水县正阳路沂河大桥、一馆三中心、花彩小镇等项目建设现场,一派热闹繁忙的景象。2017年,该县将围绕全省新型城镇化和中等城市两项试点,着力提升城乡建设档次,计划实施6大类、78项城乡建设重点工程。随着一大批惠民项目的加快实施,沂水的城乡建设事业必将迎来新的高潮、书写新的篇章。

坚持把基础设施配套摆到更加重要的位置。近年来该县共实施配套工程100余项,建成了全市县级首家垃圾焚烧发电厂,新建跨河大桥4座、污水处理厂2处;全县集中供暖面积502万平方米,建设开放式运动场地30处、三星级公共卫生间60处。以“全国可再生能源应用示范县”为契机,大力推行建筑领域节能减排,重点打造了80余万平方米的可再生能源应用集中示范区,起到了较好的引领作用。围绕城市的山水、路网体系,建成大小沂河景观长廊 20公里、国家级湿地公园2处,城区3A级旅游景区达到6处;注重沿河均衡发展,启动了月澜湾、龙湾新区两个城市核心区的规划建设,带动整个城市未来发展,整个县城形成了“一河、双心、六组团”的城市空间结构,城市环境更加宜业宜居。近几年,县城年成交商品房160余万平方米,今年预计可达100万平方米,农民成为购房主力军,占比达75%。

2013-2016年,沂水县共计投资10.6亿元,全面实施了义务教育均衡发展工程;2016年以来,新规划投资8.5亿元,加快推进解决大班额、“改薄”和农村学校取暖问题。近年来,该县高考名校进线人数、一本进线人数、万人比均居临沂市首位。合理设置医疗服务网点,村级医疗服务点实现全覆盖,是全省首批分级诊疗试点县。同时,该县也是全省社区治理和养老服务创新实验区,建有规模较大的医养结合型养老机构2处、社区养老服务中心39处,确保老有所乐、老有所养。认真落实上级要求,积极优化落户政策,创新落户方式,简化落户程序,畅通落户渠道,充分保障农业转移人口进城“落户无门槛,迁入无障碍”,助推有意愿有能力落户的农业转移人口进城。发挥现代信息技术作用,完成了数字化城管监督指挥中心平台建设,实现了天网工程、交警视频、建筑工地视频等互联互通,形成了对城市管理的全方位监督和指挥。

月澜湾全景

坚持城乡统筹走提质扩容新型城镇化之路

实施镇村联动,加快城乡一体化进程是沂水县坚持走新型城镇化之路的一个重要举措。近年来,该县大力推动小城镇提质扩容,促进基础设施由城市向农村延伸,提高公共服务功能覆盖率,让群众共享发展成果,让城乡一体化落地生根。

早在2015年,沂水县便启动实施了“小城镇改造三年大提升活动”,对各乡镇驻地按照欧陆风格、汉唐风韵、乡村风情三种格调进行分类设计,全面“换妆改造”,累计完成建筑改造35万平方米。突出小城镇基础设施配套,大力推进供水、污水、燃气管网向村镇延伸,不断完善学校、医院、文化广场等公共设施配套,在全省率先实现了镇镇通天然气。充分利用地源热泵、碳晶取暖、燃气锅炉等清洁能源取暖方式,农村社区供暖面积达110万平方米。同时,全面实现了城乡环卫一体化全覆盖,全省群众满意度测评成绩一直位居前列。突出新型农村社区建设,建成新型农村社区58个,已建和在建“两区同建”社区11个。充分盘活村镇闲置资源,积极引进无污染、小微型劳动密集类项目进村居、进社区,促进农民就地就近就业。近年来,累计招引落地小微项目620多个、安置劳动力2.6万人。突出抓好村居道路硬化和厕所改造工作,2016年共完成农村改厕2.3万户、道路硬化314.5万平方米,并在省、市第三方评估检查中取得了优异成绩。

充分发挥城区乡镇交通、区位优势,大力发展工业园区,近年来打造城市园区落地项目30多个,就地就近转移接纳农村劳动力上万人。把许家湖、马站2个省级示范镇当做“小城市”来培育,在省、市重点扶持的基础上,县里在土地、配套等方面给予倾斜,并每年拿出专项扶持资金,确保领先发展。立足各类资源优势,加快旅游产业转型突破,重点推进了沂蒙风情小镇、崮乡传奇小镇等旅游小镇建设。坚持以A级景区标准建设现代农业园区,吸引了大批农业技术人员及各类专业技术人员聚集,累计建成县级以上现代农业园区94处。沂水县被评为国家现代农业示范区。

鸟瞰沂水 

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