强化政府主导 市场协同推进 沂南文旅康养产业实现高质量发展

□临报融媒记者 张 萍

通讯员尹 君

袁俊国 刘晓蕾

康养产业一头连着民生福祉，一头连着经济发展，正在成为引领经济发展和社会进步的幸福产业、绿色产业、朝阳产业。今年以来，沂南县立足“红绿古泉”资源优势，以“宜业宜居宜游”建设为主线，以建设休闲康养旅游目的地为目标，统筹文旅康养项目建设，优化文旅康养服务，不断推动文旅康养产业深度融合、高质量发展。

沂南县突出政府统筹引领，市场协同推进，构架文旅康养产业推进机制。将文旅康养产业发展纳入“十四五”总体规划，纳入今年的政府工作报告，制定了《沂南县推进“旅游+康养”产业高质量发展工作方案》，统筹规划、系统布局。成立产业专班，将松山温泉康养小镇等11项、总投资200余亿元的重点文旅康养产业项目列入专班工作清单，及时跟进项目进度，解决项目建设过程中出现的困难和问题。将文旅康养产业列入全域旅游发展规划，落实旅游规划与土地利用、城镇建设、生态保护等“多规合一”，强力支持文旅康养项目连片开发和基础设施建设。松山温泉康养小镇、山乡梦颐养苑先后列入全省新旧动能转换重点项目，带动天河养老服务中心、东湖康养项目等集健康、养生、休闲、旅游为一体的新兴文旅康养产业发展，形成雁阵型产业发展集群雏形。

为全面提升文旅康养产品供给能力，沂南县着力推动生态养老、旅居养生等康养元素融入旅游，加快传统旅游从感受体验向旅居式康养度假转变，满足不同群体新消费需求。利用丰富的地热资源，突出健康养生度假，沂南县深度融入智圣文化、养生理念，打造智圣汤泉旅游度假村，嵌入中医药熏蒸、针灸按摩等传统养生文化元素，提供休闲休养、康复保健、商务会议、餐饮住宿等精细化服务，累计接待游客30余万人次。鼓励社会资本举办以中医药健康养生养老为主的护理院、疗养院，支持设立中医药特色医养结合机构，建设了一批养生养老主题酒店、街区、乡村以及养生养老连锁机构。该县还创新开发医养健康产品，成立山东鸿福养老服务有限公司，建设了总投资10.2亿元、占地500亩的天河养老服务中心，创新实践“5+1”养老模式，成为集托养救助、医养结合为一体的养老养生示范基地。依托中国老年学和医学管理会、中国长寿之乡绿色产业发展联盟支持，打造了“候鸟式”旅居模式项目——山乡颐养苑康养项目，目前，正在有序推进。

沂南县还以“文旅康养融合发展示范区”创建为契机，全面提升文旅康养公共服务设施，建立健全康养服务人员资格考试制度和培训机制，不定期开展培训和考核，着力培养康养旅游管理、服务、营销人才，提升康养旅游普及推广和产业推进专业化水平。探索出台了《沂南县民宿管理办法》，把民宿发展融入康养元素，完善文旅康养服务标准和技术规范。为全面提升文旅康养品牌影响力，该县先后参加了上海、南京、江苏等长三角及京津冀旅游市场推介座谈会等10余场次，沂南文旅康养产业对外影响力不断提升。国家文旅部大型融媒体、长三角旅游市场踩线、全省文旅康养融合发展调研等大型采风、调研活动30余次先后走进沂南体验文旅康养产品。

“下一步，我们将把康养旅游作为推进全域旅游常态化管理的重要环节，加强旅游业与健康、休闲、养生产业的融合、协调、衔接，聚合力、抓项目、强招商、兴产业、抓管理、提品质、展形象，加快推动传统旅游业向文旅康养转变。”沂南县文旅局局长李成说。

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