临沂法院强化法庭建设 打造惠农兴商前沿阵地 脚沾泥土多了 心离百姓更近了

临沂日报 2021-10-21 09:16 大字

因沂河得名的临沂,是一个人口过千万的大市,农业特色鲜明,商贸物流发达,有“物流之都”之称。为了更好地全面推进乡村振兴、促进基层社会治理,临沂市中级人民法院党组把法庭建设强基固本、改革创新摆在突出位置,充分发挥人民法庭司法为民的前沿阵地优势,强抓不懈助推法庭转型升级,取得了良好效果。

科学布局 司法惠农兴商无缝对接

2020年11月初,“酒鬼”花生的商标注册企业以商标侵权为由,将临沂市多家食品公司和批发商诉至兰山区法院。作为市场监管局派驻商城法官工作室的调解员徐晓前期调解,查找到涉案商品的186家中间批发商和个体工商户,溯源找到生产源头公司。驻商城法官工作室法官董国飞和徐晓将涉案的186家中间批发商和个体工商户以生产商为组别进行调解。最终,所有侵权方与原告达成调解协议并当场履行。

董国飞所在的兰山法庭位于临沂商业批发城中心地带,是典型的城区法庭,各类专业批发市场及物流中心118处,市场经营户达5万余户。法官和调解员直接进驻商城,在化解商贸物流、知识产权等纠纷方面起到了巨大作用,成为兰山法院集约化、专业化法庭之一。

沂南法院将基层社会治理服务站、服务乡村振兴工作站挂在七处法庭,成为临沂市法院系统首批成立的农村服务工作站。山东港汇国际物流园位于沂南县,在土地征用补偿、房屋厂房拆迁过程中,开发方与村民达不成协议,成了驻地党委、政府和企业的“心头病”。大庄法庭庭长盛海玲多次上门做双方工作,使案件得到妥善审结,不但化解了涉诉信访,也为助推重点项目建设清淤排障。岸堤法庭指导辖区乡镇朱家林田园综合体等大项目签订合同26件,调解处理涉营商环境类合同纠纷案件14件,有效防范了各种风险漏洞。

近年来,临沂法院深入研判新形势下人民法庭职能定位,将县城驻地和近郊的14个法庭定位为城区法庭,在审判职能上向类案专审速裁型法庭转变。63个农村和山区法庭定位为乡村法庭,在办理辖区所有案件基础上,向集约综合服务型法庭转变。同时,在临沂商城、蒙山旅游度假区等地设置专门法庭,体现服务商城、知产、环保、旅游特色。

扎根群众 溯源基层治理提质增效

临沂法院抓住“诉调对接一体化”工作被列入市域社会治理现代化重点项目的机遇,创建矛盾纠纷过滤机制,以临沂市中级人民法院“六调联动、一站解纷”的新型解纷模式为蓝本,143名专职、258名兼职人民调解员派驻人民法庭,组建“1名法官+2名助理+1名调解员+2名书记员”的审判团队,最大限度地借力各类调解的资源力量,实现“诉减调升”的良好效果。

“网格吹哨、法官报到”。郯城法院全面推行“法官进企业、进社区、进网格”工作机制,以人民法庭为单元,按照“一员多格”配置,全面对接辖区基层网格,延伸人民法庭服务触角,推进“无讼村屯、无讼社区”建设,从源头预防化解矛盾纠纷。

从事医务工作30余年的李玉梅是国家二级心理咨询师,退休后,她到银雀山法庭孙晓法官工作室成为一名家事纠纷调解员。两年间,她已调和150余对准备离婚的夫妻。对此,孙晓有自己的体会:“婚姻家庭类的家事案件,是最适合多元解纷的案件类型。李大姐有着丰富的生活经验和专业知识,总是能让当事人敞开心扉,调解效果特别好。”

为全面深入做好诉源治理工作,兰山法院将诉讼服务延伸到村镇社区,在枣园镇郑庄社区、兰山街道曹王庄社区设立诉源治理工作站,就基层常见的家事、宅基地、农村土地及相邻关系等纠纷进行调解,为群众提供一站式服务。

今年以来,全市法庭共收案4.2万件,结案近3.6万件,一审服判息诉率90.28%,成为诉源治理的前沿阵地。

初心不改 牢记亲民为民干净担当

沂南法院界湖法庭法官杜新军常被村里的年轻人称为“杜哥”。“杜哥来开庭,我顺便问了一下村里鸭场扩建的事情,他给我分析得清清楚楚,法律关系我也都弄明白了,官司也不用打了,真的感谢杜哥。”养鸭户小胡说。杜新军把庭开到田间地头和乡村社区,开到矛盾集中地,用群众的语言进行法律释明、思想疏导,让广大农村群众在潜移默化中接受普法教育,以更直观的方式感受公平正义,达到了“审理一案、教育一片”的效果。

近年来,临沂法院在配齐配强人民法庭人员力量上补短板、促提升。大力实施人才培养工程,要求新入法院的干警要到法庭历练,在干部提拔任用、表彰奖励、职务职级晋升等方面向法庭倾斜。同时还坚持党建引领,把支部建在庭上,实现一法庭一品牌,通过抓党建带队建促审判效能,把党建工作成效体现在审判工作上、法官形象上、工作成效上和群众满意度上。银雀山法庭、蒙山法庭、归昌法庭等多次荣获省级法庭工作先进集体,涌现出孙庆礼、张洪波、张树银等扎根一线的优秀法官代表。

“如果说人民法院打开的是一扇公正司法的‘门’,那么,人民法庭打开的则是一扇司法为民的‘窗’。我们将认真贯彻落实上级法院人民法庭建设和多元解纷工作要求,通过强化基础建设,把全市法庭建设成化解矛盾纠纷、服务人民群众、推进社会治理、促进乡村振兴的新高地。”临沂市中级人民法院党组书记、院长于晓东说道。

陈学亮 万晓岩

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