躬耕创新传文脉 最是书香能致远 市图书馆：精细化管理 精细化服务的创新实践
在临沂人民广场西侧，名为“万阅城”的建筑犹如两本巨书高耸入云，格外醒目，正门一排大型书法竹简造型，古朴庄重、气势恢弘，彰显出千年古城深厚的历史底蕴和丰富的文化内涵，这里就是临沂的文化地标之一——临沂市图书馆。
有人说，走进城市公共图书馆，就是了解一座城市的开始。临沂市图书馆作为城市的“文化客厅”“文化课堂”，承载着“以文化人、以文育人”，推进公共文化服务的历史重任。
近年来，市图书馆按照构建现代公共文化服务体系的总体要求，坚持以党建工作为统领，以改革创新为动力，以提升效能为目的，探索出了一条体制创新、管理精细、服务精准、效能提升的公共文化服务新路径——
炎炎夏日，走进洋溢着浓浓书香的临沂市图书馆，一派宁静清凉迎面而来，处处都能够感受到井然的秩序和高效的服务。
正值暑假，二楼少儿馆是最繁忙的书库之一，一排排书架布局有序，一本本图书码放整齐。小读者们通过自助查询机、自助借还书机方便快捷地完成着借还程序；工作人员用移动盘点机随时、快速、精准地整理上架还回的图书。带着小孙女来借书的7旬老人刘兆军，一边熟练地操作着手机进行图书检索，一边对记者说：“你看，打开临沂市图书馆微信公众号，点击读者服务、图书查询，输入书名，就能直接显示我要找的这本书所在的架位号，太方便了！”
临沂市图书馆的高效服务，得益于一套精细化的内部管理体系——
“为了提高服务效能，市图书馆不仅在硬件上完善智能化检索系统，而且在内部管理上进行规范和提升。”临沂市图书馆馆长助理、信息中心主任王东指着一处处书架对记者说。市图书馆建立了基础业务管理内部控制体系，制定严格的图书管理规章制度，按照责任制分工，馆内每位干部职工都分有责任书库、责任书架，每月对责任书架系统记录数据与馆藏实物进行随机抽查，馆藏图书状态与系统记录数据不对应的，就对相关责任人扣分，纳入绩效考核，直接扣发绩效工资。
书库、书架责任制仅是临沂市图书馆创新开展的精细化、科学化管理中的一项内容。一本厚厚的《临沂市图书馆管理制度手册》记录着精细化管理的全部内容。记者翻阅发现，从各部门主要职责，到各项业务工作管理细则；从业务考核标准，到各项会议学习制度；从设备维护到馆内卫生……管理制度细化到49项，涉及到党建学习、业务流程、后勤管理等方方面面，考核成绩与工资绩效、精神文明奖发放挂钩，作为工作人员评先树优、职称聘用、岗位调整的重要依据。
（上接A1版）
用制度管人，用流程管事……市图书馆通过创新，形成一套公共文化场馆精细化、科学化管理体系，通过“基础工资+绩效工资”的薪酬分配改革，巧用绩效杠杆，撬动了发展活力，文化服务效能进一步提升。
目前，临沂市图书馆面积达2.1万平方米，图书总藏量为80.92万册，现有持证读者7万余人，读者座席1000余个，年均举办公益讲座、展览、培训、比赛、阅读推广等公共文化活动300余场。先后荣获全国“全民阅读先进单位”“全民阅读示范基地”等荣誉称号。在2013年第五次全国县级以上公共图书馆评估定级中，被文化部授予国家一级馆称号。2017年，顺利通过第六次全国县级以上公共图书馆评估定级一级馆复查。
管理提效能，党建聚合力。市图书馆以党建为引领，推进党建与业务工作深度融合的工作思路，进一步凝聚发展合力——
沂蒙精神文献资料室、党建走廊、党员文体活动室、伟人文献资料室、红色资料馆、党风廉政图书专架……走进市图书馆，一处处主题突出、特色鲜明的党建活动阵地，成为一道别样风景。党支部书记诸葛祥途告诉记者，为推进党建和业务双向融合，支部以党员考核、流动红旗评选、党建微课堂、青年党员读书会等活动为载体，创建“党建引领书香沂蒙”党建品牌，带动全馆广大职工钻研业务知识、转变服务理念。
坚持精心化服务，实现精准化对接，临沂市图书馆打造出一系列特色文化服务平台和服务品牌——
“每个周末，我和孩子都经常‘泡’在图书馆里，在这里孩子可以借阅图书，参与国学诵读、古筝、射艺等公益文化体验活动，大人可以参加‘市民大讲堂’公益课程，这些丰富的活动恰恰是市民最需要的文化服务。”市民刘丽萍高兴地说。
“如何满足人民群众日益增长的文化需求？如何让公共文化服务离百姓近一点、再近一点？”市图书馆馆长刘景东说，公共文化服务正处于从“有没有”“缺不缺”向“好不好”“精不精”转变的关键时期，基层公共文化服务效能够不够高，关键看供求对接是否精准，要提升公共文化服务场馆的服务效能，就必须全方位对接百姓文化需求。
“我们每月面向读者开展问卷调研，编制借阅报告、业务分析报告、数字阅读报告，汇总分析读者关注热点、阅读需求等，提报馆长办公会讨论，结合热点、需求整理上架图书，开展公益文化活动。”市图书馆馆员陈国敬拿着一摞各部门的分析报表，向记者介绍道。
坚持问题导向、目标导向、需求导向，开展读者调查问卷，精心了解读者“心声”，市图书馆通过精准服务，让市民读书更便利，让公共文化服务更全面，让图书馆更亲民——
与市社科联共同举办的“市民大讲堂”，每周向市民开展教育、健康、生活艺术等公益培训，已举办近200场，成为临沂重要的“城市文化大课堂”；古筝、古琴、射艺公益课、国学夏令营，定期开展的丰富多彩的文化体验活动，成为传承中华优秀传统文化的重要阵地……
据统计，自市图书馆开馆以来，开展阅读推广、讲座培训等公益文化活动超过4000场次，参与读者50万余人次。同时，积极推进数字化、网络化、智能化建设，推进服务硬件的现代化。先后开通了移动图书馆、微信公众号，建设了临沂抗战遗址数据库、政务信息公开服务平台等，新媒体的服务效能不断增强。
公共图书馆不仅丈量一个城市的文化高度，也检测着一座城市的精神厚度。近年来，市图书馆充分发挥社会职能，立足地域特色，传承历史文脉——
书法图书馆、道德教育研究室、孝悌教育研究室、兵学文献资料室……市图书馆突出临沂地方文化特色，充分利用现有场馆资源建设了一批主题鲜明、立意深刻的专题展馆，充实丰富了城市文化的内涵。以传统文化传承为主旨的尼山书院、国学大课堂，在国学普及、经典诵读、礼乐教化等方面开展文化服务活动，已成为市图书馆的重要文化品牌。
为充分发挥市图书馆中心辐射作用及社会服务职能，进一步完善图书馆服务网络体系，先后在市财政局、临沂监狱等部门设立图书流通服务点，与蒙山管委会合作筹建市图书馆蒙山分馆，建立10多个社区图书馆、企业图书馆，初步构建“大阅读”格局，努力实现公共文化资源整合、区域内公共文化资源共建共享的目标，努力打通服务市民的“最后一公里”。
“腹有诗书气自华”。一个人如此，一座城亦是如此。在沂蒙这片红色热土上，市图书馆正步履铿锵，锐意进取，躬耕不辍，用文化自信为城市培根铸魂，用文化力量为沂蒙老区建设经济文化强市提供精神动力和文化支撑。
□本报融媒记者 王慧 孙成思
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