临沂经济技术开发区：全面打响违建治理“攻坚战”
层级负责，建立三级责任体系。违建治理的管控关键在基层，从源头上遏制违法建设行为的发生，以最小的成本做到最有效的管控，为此，临沂经济技术开发区结合全区岗位目标责任分解落实部署，探索建立了村居、社区、街道三级责任体系。村居层级：实行村级干部负责制，党支部书记带头，村“两委”分工，按照家族或分片区域管理，分片监控，第一时间上报。责任追究与工资待遇挂钩与政治待遇挂钩，对违建治理工作实行一票否决制；社区层级：实行工作区人员包村制，明确工作任务目标，把违法建设治理工作的主体责任，层层分解落实，明确村居书记为第一责任主体，逐一签订岗位目标责任状，确定完成时限；街道层级：实行“两委”班子成员包工作区制，要求街道实施依法强拆，邀请部分人大、政协代表参加；还要求存在违法建设的群众一同参与；街道所辖村居主要负责人全部参与，在集中活动中受震动、受教育，用强制拆除案例做好本村拆违控违工作，在全街道形成拆违控违高压态势。“办事处、工作区、村居层层建立健全违法建设治理工作领导机构，街道党工委书记亲自挂帅，办事处主任亲自靠上，分管领导专职主抓，以城建办为主体，抽调精兵强将，成立专门队伍，全天候重点抓。”在芝麻墩街道，违建拆除形成了一级抓一级，毫不放松抓落实的工作格局。
查拆结合，构建拆违控违新模式。根据开发区实际和实施方案要求，党工委、管委会果断要求“边摸边拆”，将违法建设拆除工作贯穿于治理行动全过程，在坚决遏制新增违建的同时，逐步消化存量违建。开发区违法建设领导小组办公室加强对街道办事处违建拆除的督导，根据各街道上报的拆除计划进行销号考核，同时对新增的违法建设即查即拆，违法建设领导小组办公室当场下达督办单。实行每月一通报制度，通报情况上报党工委、管委会“两委”成员，下发到各街道、部委办局，对不能按时完成拆除任务的街道主要领导进行约谈。
广泛宣传，营造违建治理阵势。充分发挥“村级三支队伍、群众说事室”的作用，借助“党组织书记户户到、结亲连心”活动，利用“民主议政日、党员会、群众代表会”，深入宣传发动。认真倾听群众意见，现场落实群众反映的问题，限时解决不推诿。“违法建设治理虽然情况很复杂，工作难度大，但是，只要争取到了广大人民群众的理解、支持和配合，就可以实现工作稳步推进。”朝阳街道有关负责人说，现在社区广场文化宣传栏、村村响大喇叭、沿街商户电子屏、宣传横幅、宣传车等，处处都有宣传违法建设的有关政策、法规和《临沂市人民政府关于开展城市违法建设治理的通告》，违建治理行动家喻户晓，深入民心，形成了强大的舆论氛围。
创新方式，发挥基层先锋力量。积极探索新形势下基层工作“从群众中来，到群众中去”的新途径。根据工作需要，对有重点拆除违法建设任务的村居，实行区、街道、工作区帮扶人员参与村级事务管理的试点，吸收选拔部分有代表性、有影响力、有号召力、责任心强的党员代表、村民代表作为村级帮扶人员，全程参与做好发动群众、服务拆违工作。这些村级帮扶人员积极支持、帮助和维护村级领导班子的工作，主动和村干部一起深入基层，做违法建设户的思想工作，有力地推动了拆违工作的顺利开展。“天网”助力，三位一体实现新格局。借助智慧开发区和“雪亮工程”的信息资源共享平台，实现“视频监控全覆盖”，对开发区范围内违法建设进行实时动态监控；运用“互联网+”，建立了村居(社区)、物业、企业、群众的群防群治体系，实现违建治理宣传与投诉举报信息的实时更新；同时，建立了由区、街道、工作区、社区(村居)等部门组成的四级网格违建管理模式，实行定人、定片、定责，不间断的巡查，对新增违法建设实行零报告，在全区形成了全时空、广覆盖、网络化巡查工作格局，做到第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除。
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