为了最美夕阳红——— 市老龄办不断提升为老服务水平纪实
■建成全省首个免费“一站式”为老服务大厅■在全省率先扩大老年人免费乘坐公交车范围■推进高龄津贴制度建设，实现全市覆盖■助力老年人维权，积极开展司法救助、法律援助
正月初七一大早，市区金雀山路东段的临沂市为老服务大厅内就开始忙碌起来。手持扩音器的工作人员在等候区来回走动，一面安顿老年群众在长椅上休息等候，一面热心解答老年人提出的各种问题。“效率高，服务好，还有中医医院的医生免费给测量血压呢！”河东区凤凰岭街道前来办理优待证的刘大爷高兴地说。
临沂市为老服务大厅2014年3月正式开放运行，设立了老年优待证申领、老年免费公交卡申领、银龄安康意外伤害保险、老年维权咨询、老年健康咨询、老年文化艺术等六个服务项目，是全省首个免费“一站式”为老服务大厅。自运行以来，月均接待城乡老年群众2000余人次。
为老服务大厅是市老龄办不断提升为老服务水平、着力保障和改善老年民生的一个缩影。近年来，市老龄办以完善市为老服务大厅建设为抓手，积极为老年群众办实事、办好事，让经济社会发展成果更好地惠及沂蒙180万老年群众。
在全省率先扩大老年人免费乘坐公交车范围。今年1月份，市老龄办、市公交公司联合召开新闻发布会，将老年人免费乘坐城区公交车的范围由年满65周岁放宽至年满60周岁。临沂成为《山东省老年人权益保障条例》颁布实施以来，全省首个将优待范围扩大至60岁的市，直接惠及城区11万老年群众。市为老服务大厅前来办卡的老年人形成一波高峰，日均接待老年群众300余人。为了让老年人们“高兴而来，满意而归”，市老龄办抽调精干力量，在服务大厅的发号区、等候区、窗口区加强疏导，确保整个过程安全、周到、秩序井然。近来又针对老年人实际需求，增设了饮水机、长椅、报刊架等设施。
推动高龄津贴实现全市覆盖。为了保障高龄老人基本生活需求，市老龄办大力推进高龄津贴制度建设。自2012年5月《临沂市优待老年人规定》颁布实施后，市级财政为每位百岁老人每月发放100元长寿补贴，自2014年10月起增至每人每月200元。加上省级、县级配套补贴，目前百岁老人长寿补贴增至每人每月不少于400元。今年1月份，随着河东区、蒙阴县、费县陆续出台90岁以上老年人高龄津贴制度，全市三区九县以及经济技术开发区、高新区、临港区、蒙山旅游区已实现90岁以上老年人高龄津贴制度全覆盖，其中有10个县区为普惠型高龄津贴，6个县区为无固定收入来源的老年人发放高龄津贴。
完善机制助力老年维权。市老龄办积极联合司法部门在全市范围内开展老年人维权活动，并提高老年人司法维权优待标准，优先享受司法救助、法律援助和诉讼费用的减免政策。目前，全市已建成13个县级以上法律援助机构、154个乡镇(街道)法律援助工作站以及临沂大学法律援助工作站，有5418个村居(社区)建立了法律援助联络员队伍。去年以来，全市共办理946件涉老法律援助案件，为946名老年人提供了法律援助。同时，市老龄办依托老年维权咨询热线、12345市民服务热线平台、网站信箱等，为老年人提供涉老惠老法规政策咨询服务，及时解决老年人反映的问题。2014年共接待全市各级老年人来电、来信、来访近百人次，全部办理完毕或转相应单位办理，做到了事事有结果、件件有回音。
培树典型营造敬老氛围。近年来，为营造尊老敬老爱老的浓厚社会氛围，构建“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作格局，市老龄办积极组织多项主题活动，培树宣传各行各业的敬老典型，已连续多年开展“沂蒙十佳敬老楷模”“敬老文明号”“敬老月”等主题活动。评选出的敬老模范事迹突出、群众认可，通过媒体的广泛宣传激发了社会正能量。“敬老月”期间通过开展文体活动、组织走访慰问和志愿服务等，推动社会广泛参与，为老年人办实事、办好事，让广大老年人充分感受节日的温暖。近年来，全市共有72人获评“全国孝亲敬老之星”，5家单位获评“全国敬老文明号”，18家单位获评“山东省敬老文明号”荣誉称号，50人获得“沂蒙十佳敬老楷模”称号。县区、镇街、社区也层层开展“敬老楷模”“孝亲敬老家庭”评选，使全社会尊老敬老蔚然成风。 徐海燕 尹岱春
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