强征学校用地是用“暴力”换暴利
■宋延坤
江苏宿迁临沭县的民营学校东南电子职校，始建于2003年，学生一度多达3000人，但它却于2008年被县政府突然强征，地皮重新被拍卖。2008年，政府以2700万元拍卖学校；2010年，拍卖价达到4500万元；2011年6月，学校最终被政府以10010万元卖给某企业。而学校得到的补偿款仅仅只有800多万元。这也引发学校负责人等的维权抗议。（6月12日网易新闻）
800多万元的投资既然可以换来1个多亿，投资回报率竟然超过了1000%，试问，这个世界上还有比这更赚钱的生意吗？好像除了买彩票时人品爆发中的N注特等奖以外，没有第二条路可走。难怪学校负责人会发出抗议，一个大西瓜只卖出了一粒芝麻的价钱，换了谁还能高兴？当然，这件事之所以引起媒体和网民的广泛关注，不仅仅是因为这块地皮所卖出的高价，更是因为这块地皮原来的主人是一所民营职校，用800多万元的钱买走了一块价值1亿多元的土地，临沭县政府可是颇有“强买”的重大嫌疑。
从相关报道来看，临沭县强征东南电子职校这件事的前后可谓是“迷雾重重”：第一，地皮拍卖价与补偿款之间的差距太大；第二，学校负责人虽然起诉了临沭县政府，但宿迁市中院却违反最高法的规定将此案发回县法院审理，目前校方已一审败诉；第三，县政府指定的评估公司，在评估工作中依据的是已经被废止的《房地产估价规范(GB/T50291-1999)》；第四，县政府会议纪要明确补偿价是2746万元，学校到手补偿款还不到这笔资金数额的30%，“失踪”的那笔钱呢？第五，学校的扩建计划在2005年获得批准，到了2008年却被政府说成“抗风险能力差”。
对于以上出现的五个重要问题，我们只能得出这样的结论：第一，东南电子职校要想靠这800多万元补偿款实现“东山再起”，可能性已经被降到了最低点。在大力发展职业教育已经成为基本国策的大背景下，临沭县的做法非常恶劣，政府当年求着人家办校，后来又强征人家的土地，此举必将严重打击民间力量参与职业教育的积极性；第二，对于临沭县这么明显的行政侵权事件，宿迁中院和临沭县法院有偏袒地方政府的严重嫌疑，这种情况也只会“暗示”我们两种情况：一是权力包庇，二是政府干预司法；第三，临沭县政府用废止的规定办事，是典型的违法行政；第四，没把会议上研究出来的补偿款给齐，这件事的麻烦也不小，如果不能给出合理的说法，那就说明临沭县政府有违纪嫌疑；第五，东南电子职校前后遭遇两种截然不同的说法，单从这一点来看，就充分说明临沭县政府已经走到了违法的边缘。
不难发现，东南电子职校被强征和土地被拍卖的时间，也恰恰是房地产市场越来越火的时间。当然，也正是在这段时间，是部分地方政府依靠土地财政让GDP插上翅膀“高飞”的最佳时机。说到这里，临沭县强征学校土地的原因已经非常明显了，如果这样典型的行政侵权事件得不到严肃处理，职业教育的发展必将失去动力，而当地政府的公信力也将大打折扣。
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