◎真惠农 政府、保险“托底 ”菜农更有底气 未来扩大目标价格保险品种

本报11月28日讯 28日上午，兰陵县召开大蒜目标价格保险理赔新闻发布会，通报2018年大蒜、蒜薹目标价格保险成果。

兰陵是著名的中国蔬菜之乡、大蒜之乡、牛蒡之乡和山东“南菜园”，常年种植蔬菜110万亩以上，全县农民人均纯收入的65%以上来自蔬菜产业。兰陵农业因蒜而兴、兰陵老百姓因蒜而富。

2016年，为破解大蒜信息不对称、价格不稳定等问题，兰陵县县委、县政府通过向上争取、积极对接，按照“政府引导、市场运作、自愿参与”的工作原则，探索建立起蒜薹价格指数平台，被省物价局列为第一批蔬菜目标价格保险试点县，率先在全省开展蒜薹目标价格保险工作，三年的实施取得了显著成效，蒜薹投保面积由2016年的3.5万户、19.14万亩，到2017年的5.6万户、 29.68万亩，再到2018年的5.8万户、30万亩全覆盖；理赔金额由2016年的1354.5万元，到2017年的2590.3万元，再到2018年的8620万元，均实现了几何式增长，有力稳定了大蒜市场价格、保障了蒜农基本收益、促进了大蒜产业发展。

今年，针对全国各地大蒜价格低迷、部分地区出现滞销、兰陵县种植户面临严峻市场价格风险的实际，兰陵县提早谋划、主动作为，申请省市物价局领导支持，为兰陵县蒜农争取到了10万亩大蒜的目标价格保险份额，县委、县政府将其列入全县“30件民生实事”，举全县之力加以推进，有效地减轻了蒜农的经济损失。

据了解，今年的蒜薹保险赔付已全部到位，目前进入大蒜目标价格保险试点理赔阶段。今年，兰陵县大蒜目标价格保险投保面积10.5万亩，涉及10乡镇、370个自然村，共计5.8万农户参保，投保率达105%，社会反响良好。与良好的投保局面相反，今年兰陵县大蒜价格大幅度“跳水”，从全县的监测情况看，大蒜平均价格为每斤1.03元，保险理赔已成必然。据测算，每亩平均需赔付549.47元，全县赔付总额为5754万元，最多的农户可获赔32968元。经测算，今年蒜薹、大蒜保险每亩赔付蒜农共计837.47元，全县两项保险合计赔付总额高达1.44亿元，为蒜农托住了今年种植的底，攒足了明年再生产的劲。

新闻发布会强调，下一步，在大蒜目标价格保险理赔过程中，各有关镇村和保险领导小组成员单位要加强对理赔工作的督促核查，确保理赔款不出现任何截留、代扣或挪用现象，及时足额发放到参保蒜农手中，促进理赔工作准确顺利运行，确保这项利民惠民的好事落到实处。

格

新闻纵深

市物价局党组书记、局长徐勤夫:

临沂市将进一步扩大目标价格保险品种

为了有效解决农产品价格大起大落，价贱伤农的问题，2016年，经向省物价局申请同意，临沂市将兰陵蒜薹纳入了全省目标价格保险试点新增品种。三年来，临沂市目标价格保险工作从无到有、规模不断扩大，三年累计参保兰陵蒜薹、大蒜和平邑马铃薯面积106.51万亩，占全省参保面积的16.8%，其中兰陵蒜薹参保面积78.78万亩、兰陵大蒜参保面积10.5万亩，平邑马铃薯参保面积17.23万亩。累计赔付农户2.09亿元。

市物价局党组书记、局长徐勤夫表示，临沂市目标价格保险取得了明显成效：一是稳定了市场价格。从监测数据看，在2017年和2018年蒜薹整体行情处于低谷情况下，兰陵蒜薹价格远远高于其他地区蒜薹价格，波动幅度较小。二是稳定了农户收入。今年，兰陵蒜薹和大蒜合计每亩赔付837.47元，赔付总额1.44亿元，在今年大蒜和蒜薹价格罕见低谷的情况下，有效保障了蒜农收益。三是稳定了农产品供给。当市场价格低于目标价格，有保险兜底，解除了农户的后顾之忧，农民再生产能力有了保障，供给也就有了基本保障。四是稳定了社会。由于蒜薹采摘期短，上市时间集中，价格的剧烈波动会带来不安定因素，目标价格保险的实施，让农民吃了“定心丸”，起到了稳定社会作用。五是促进了特色农产品产业的健康发展。兰陵蒜薹目标价格保险在全国最先实施，成为典型，一定程度上提升了兰陵大蒜的知名度，促进了大蒜、蒜薹储存和加工业的健康发展。

徐勤夫指出三项今后工作重点：一是组织实施好已参保品种保险工作，争取扩大已参保品种面积；二是积极向省级争取启动开展生猪目标价格保险；三是自行探索拓展特色农产品目标价格保险品种，如沂南花瓜、费县西红柿等，进一步扩大临沂市目标价格保险品种，促进临沂市特色农业经济发展。

落实强农惠农政策 承保公司赔付不含糊

政府与市场携手为蒜农“兜底”

“我们承保全县 2个乡镇24207.45亩大蒜目标价格指数保险和全县2个乡镇48476.72亩蒜薹目标价格指数保险，自2016年以来，累计承担保险责任风险近9000万元。今年，我司承保的大蒜和蒜薹目标价格保险，理赔金额为2700余万元，目前，蒜薹已赔付完毕，大蒜赔款正陆续打入损失农户的银行账户中。”人保财险兰陵支公司总经理姜辉表示，承保公司将强农惠农政策落到实处。

“自承担理赔以来，各承保公司本着尊重事实、敬重百姓、注重诚信的原则，提前部署，积极行动，表现出信守合同、履行承诺、主动赔付的气度与担当，也表现出政策性保险的强大能量，政府之手与市场之手共同为蒜农托起信心，托起希望。”兰陵县县长孙伟表示，“下步的赔付过程中，各保险公司要继续强化悯农、政治、诚信、担当、法治‘五种意识’，让蒜农在残酷无情的市场面前体会到政策性保险雪中送炭的关爱，真正达成‘市场无情我有情，蒜农无奈我有爱’”。

格头条相关

兰陵县成功申建全国价格监测定点单位

今年6月，经过多次争取，成功在兰陵县公益性农产品批发市场设立“国家级价格监测定点单位”，市物价局局长徐勤夫、兰陵县县长孙伟共同为“全国价格监测定点单位”揭牌，兰陵县公益性批发市场监测点成为全省唯一一家设立国家级价格监测点的单位。

成功申建“全国价格监测定点单位”，加快了兰陵县物价领域新旧动能转换工作推进，进一步提升兰陵物价的知名度，可以更好地服务于全市、全省乃至全国的价格监测工作。

临沂市政策性农业保险覆盖小麦、玉米、花生等多种作物

为切实保障投保农户的利益，临沂市政策性农业保险试点工作稳步推进。在小麦、玉米等传统政策性农业保险品种承保面积不断扩大的同时，一些具有地方特色的创新型险种也在不断发展。今年，临沂市又将温室大棚保险纳入了农业保险范畴，进一步提升适度规模经营农户防范和应对大灾风险的能力，保障全市农业农村经济健康稳定发展。目前，临沂市的政策性农业保险主要有小麦、玉米、花生、水稻、马铃薯、苹果、桃等险种。通过实施农业保险，切实增强了农业抵御自然灾害、应对农业灾害风险的能力，提升了临沂市农业保险保障水平，促进了农民增产增收和农产品价格稳定。 记者赵泽军

本版文图（除署名外） 记者付茜

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兰陵新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离兰陵县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。