法治临沂建设夯实依法治市根基
□本报记者 曹鹏飞
革弊立新需要依法行政，激浊扬清重在法治建设。党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角。今年的市政府工作报告，专门提出“以依法行政为先导，建设法治临沂”，对全面推进依法治市进行深刻阐述。报告指出：“各级政府要全面落实依法治市要求，牢固树立法治思维，自觉把宪法和法律作为政府工作的根本原则，加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。”
兰山代表团代表、兰山区人民法院院长王胜说，在2014年12月4日我国第一个国家宪法日当天，兰山法院组织部分干警到临沂人民广场举行了“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日集中宣传活动，受到了群众的好评和支持，引导群众树立宪法意识、增强宪法观念，营造了诚实守信、守法光荣的良好社会氛围。这次《政府工作报告》将法治临沂建设作为市政府重要工作之一，将对依法治市起到良好的推动作用。我们将深刻领会报告的精神，充分发挥自身优势，继续实施案件流程、法律文书和执行信息“三大公开”，全面推进“六五”普法，加强普法志愿者队伍建设，进一步营造尊法、学法、守法、用法的法治环境。
依法治市、依法行政需要政府公务人员带头做起。兰陵代表团代表、兰陵县人民法院院长陈思贤认为，推进公正文明执法，提高行政执法人员素质势在必行。《政府工作报告》提出，临沂市将健全行政执法人员培训力度，建设行政处罚电子检查系统，探索建立执法全过程记录制度，坚决反对选择性执法、随意性执法等行为，让群众在一件件具体行政行为中切身感受到公平、公正。“这实际上是将政府行政行为法治化，是对政府公务人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责的约束监管，有利于树立良好的政府形象和权威。”王胜说。
加强民主法制建设，将政府行为纳入人大监督之下，这是政府依法行政的重要前提。“管理和监督应当是并重的，督促政府依法行政,最关键的手段是监督和追责。”蒙阴代表团代表、蒙阴县垛庄镇党委书记李卫东表示，对政府部门的办理情况满意，是政府自觉接受人大及其常委会监督的很好体现。作为一名人大代表，他感到了自己的价值。
作为一名乡镇党委书记，李卫东打算借助红色优势和生态优势，发展“两型”农业，让群众享受到更多实惠的想法与《政府工作报告》中提到“发展‘两型\’农业”和“推动以人为本的城镇化”的观点高度契合。“我们这个决定也是在通过公众参与、专家论证、集体讨论之后形成的，目的就是为了推动决策更加民主化。”李卫东说，依法科学民主决策，推进公正文明执法，有利于营造良好的法治环境。
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